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改革创新勇担当 拉高标杆创新业

拱墅区深入开展党的群众路线教育实践活动综述


2014-10-24 10:28:15拱墅新闻网

 拱墅区委深入贯彻落实中央和省、市委的部署要求,于2014年1月启动党的群众路线教育实践活动,至10月基本结束。区四套领导班子、58家区直单位、477名区管以上党员领导干部、1620个基层党组织、28613名党员参加了教育实践活动。活动始终按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕为民务实清廉的主题,以“改革创新勇担当、拉高标杆创新业”为载体,正作风、惠民生、促发展。活动中,区委始终坚持高标准、严要求,动真碰硬、真抓实改,着力在“领导正作风,党员受教育,基层增活力,发展添动力,群众得实惠”等方面取得实实在在的成效,有力推进了“富强、秀美、文化、和谐”新拱墅的建设。

    以上率下 示范带动

    区委常委会示范引领,创新落实省委“工作十法”,在学习教育、听取意见、边查边改等方面以上率下,确立标准,层层传导压力带动活动深入开展。 

    ——带头真学深思。区委常委会专门制定集中学习计划,用4个整天和11个半天共15次进行专题集中学习,促进思想认识新提升、新飞跃。

    ——带头广听意见。区委常委分别建立区直单位、街道、社区和企业“四个一”联系点,开展走亲连心120次,分别主持召开座谈会11个,听取党员群众意见建议。共征求到意见建议1680条,其中“四风”方面意见1151条。 ——带头整改落实。区委常委会认真制定整改方案,对重点整改的16个突出问题一一明确责任人、整改措施和整改时限。区委常委带头推进基层走亲、服务提效、幸福养老等为民服务“十大行动”,领衔破解道路“门前新三包”、老旧小区“停车难”等11个民生实事难题,承办23件信访积案,指导推进9个软弱涣散党组织的整改。 在区委常委会的示范带动下,区其他三套班子、区直属各单位、各街道层层抓落实,以点带面推进了活动健康深入开展,如上塘街道深化“五重工作法”,着力提振干部精气神;康桥街道开展“夜学、夜访、夜谈”活动,落实“走访不漏户”;祥符街道开办“祥符发展论坛”,促进党员干部主动学习、勤于思考、勇于实践;和睦街道深化“学、行、访”三法,及时了解群众所想所盼。

    深入开展以百名领导结远亲、千名干部下基层、万名党员大践诺为重点的“百千万连心行动”,问需于民、问计于民、问效于民,着力在联系群众的“密”与“切”上下功夫,回应群众所思所想所盼。如半山街道做到入户带“三宝”、走访有“三招”、联心“五部曲”;湖墅街道坚持“五学四走三改两立”四步工作法;大关街道推广亮身份、拉家常、听意见、记笔记、讲政策、解疑惑、做承诺的联系群众“进门七件事”;小河街道以“两微”平台为载体开展互动交流,从线上线下打通联系服务群众“最后一公里”。

    真刀真枪 锤炼党性

    区委常委之间提出批评意见212条,全区321名区管党员领导干部在民主生活会上提出批评意见3384条次。 各单位班子共查找出“四风”方面问题1736条次,班子成员共查找出“四风”方面问题2792条次。

    米市巷街道在市委常委、组织部长、活动办主任张仲灿的亲自指导下,做到了查找问题有准度、自我剖析有深度、相互批评有辣度,专题民主生活会开出了辣味、开出了团结、开出了质量。

    很多党员干部表示,像这样真刀真枪有辣味的专题民主生活会和专题组织生活会,参加工作以来还是第一次,很多问题虽然会前都有沟通,但会上提出后还是感到脸红和心跳,真正照了镜子,正了衣冠,洗了澡,治了病,是自我思想的一次大扫除。

    我区还以教育实践活动为契机,着力在加强基层建设、夯实基层基础上下功夫,在全区92个社区和100余个基层党组织探索召开开放式组织生活会,实行征集意见、参加层面、民主评议“三个开放”,引入党员群众代表提问质询环节等。康桥街道吴家墩社区开放式专题组织生活会被省委教育实践活动简报刊发。

    通过书记领办法、分类施治法、组织调整法、结对帮扶法、制度规范法、验收销号法“六种方法”,集中整治80个软弱涣散基层党组织。

    同时,依托拱墅“党员智能卡”平台,使党建信息化工作在基层得到了有效延伸,激发了党员的主体意识和责任意识,加强了党建工作“终端”管理,“拱墅网络党建模式”在全国党员管理信息化工程建设交流会上作了介绍。

    聚焦四风 立行立改

    教育实践活动中,针对群众反映集中的“公职人员在经合社持股问题”,我区立行立改,开展专项整改,出台《关于公务人员不得持有(股份)经济合作社股份及享有分配权利的暂行规定》,同时,深化经合社股份制改革,推进经合社向公司制方向发展。全区持股的41名区管及以上领导干部全部上交清退股份、本人不持有且不参与股份分红的《退股承诺书》。

    始终聚焦“四风”,坚决打好“四风”问题纠治持久战。以抓重点难点、督破难,抓小事小节、督效能,抓办文办会、督纪律,抓三公消费、督规范,抓会所转型、督承诺“五抓五督”为重点,集中开展明查暗访,坚决纠治“四风”问题。 深入开展以行政审批提效、办文办会提效、基层减负提效、提振干部精气神和公权滥用整治、机关作风整治、“三公”消费整治、信访问题整治为主要内容的“四提四整治”专项行动,集中力量抓好专项整治。

    始终保持正风肃纪高压态势,以“零容忍”的态度严格执行“日巡周查旬析月访季曝”制度,做到明查暗访“密”、节点检查“早”、受信受诉“勤”,动真格、敢碰硬,累计开展专项检查175次,明查暗访单位1362家(次),查办违规违纪问题47起,问责68人,促进党风政风的持续好转。 深入开展整治“会所中的歪风”暨“三还于民”专项行动、机关单位食堂专项检查和落实中央“八项规定”专项督查,对5家会所或高档经营场所进行关停转型,全区1950名党员干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺,对55家食堂检查中发现的问题依法进行处理,切实通过力破与民争利等突出问题,转了作风,正了作风,扬了正气。

    破解难题 惠及民生

    首创“大封闭、微循环、增泊位、拼车行”的“大封闭综合管理”模式,在破解老旧小区“交通两难”问题上收获了成效,在全省得到推广。

    探索与药店、药企、辖区医院合作等新形式,试点社区卫生服务中心签约全科医生新模式,有效破解了“配药难”、“看病难”问题。

    深化“5432”居家养老服务工作,新建30家社区居家养老服务照料中心,提高辖区全体老年人幸福指数。 在祥符街道阮家桥社区试点“1598——服务到家”手机APP平台,进一步打通了联系服务群众的“最后一米”。

    多种形式开展“运河情•微心愿”四季主题活动,全区各级党员认领微心愿1500余个。搭建便民服务“一条龙”平台,开展服务事项“一站式”办理,减少审批事项58个,提速审批事项211个。

    ……

    在活动推进过程中,我区始终坚持立查立改,各级党员干部走访群众70989户,深入基层群众听取意见7726条,在全区实施“民情联系单”制度,共收集群众反映的问题2830个,着力对群众反映的972个民生问题进行了及时地整改。开展新一轮“百名书记破百难”活动,102名社区书记共领办破解113个民生难题。

    许多老百姓说,这次群众路线教育实践活动是动了真格,下了真功,基层见到干部更加频繁了,干部为群众排忧解难也更加及时、更加实在了,做到了“想让群众怎样做,党员干部就先怎样做。”

    凝聚力量 推动发展

    1—9月份,全区完成固定资产投资288.5亿元,增长26.6%,增幅居全市首位,提前完成了“十二五”规划目标。

    全力攻克“三改一拆”桥头堡,以“无违建”创建为载体,全区3万名党员作出“无违建”创建公开承诺,强势推进“小庙小庵”、“三沿两侧”专项整治,拆除违法建筑242多万平方米,完成“三改”642万平方米,创建“无违建”社区52个,综合排名居全市前列。

    全面打响“五水共治”攻坚战,坚持河长领衔、科学治水、全民治水,全区372个“五水共治”项目开工348个,完工274个,三墩镇东河、蒋家浜河在全市率先摘掉黑臭河帽子。

    ……

    活动中,我们及时回顾、总结、提炼、巩固教育实践活动中取得的好经验、好做法,区委常委领衔建立《区委常委会专题研究街道(园区)工作制度》等13项制度,进一步以制度管人、管事、管权、管长远。

    积极推进梳理权力清单,深化行政审批制度改革,进一步理清了部门职责,整合了部门力量,提升了服务质量。深化经合社股份制改革,推进经合社向公司制方向发展。

    深入开展提振干部精气神专项行动,通过工作绩效的“日记、月评、年考”,进一步增强了拱墅领导班子和领导干部解决自身问题的能力,树立了敢于担当、勇于负责的精神,传递了正能量,提振了精气神。

    坚持统筹兼顾,以作风建设新成效不断赢得群众信任、取得群众支持,牢牢把握大运河成功申遗、大力发展信息经济和智慧经济等机遇,凝聚起推动改革发展的强大力量,不断夯实稳定的基础,增强发展的信心,加快产业的转型。

    媒体监督 群众评判

    活动开展以来,我区的一些好经验、好做法、好成效也得到了中央媒体和省市委活动办的关注刊发。

    3月20日和5月5日,中央电视台《新闻联播》分别对我区深入学习贯彻习近平总书记兰考调研重要讲话精神和许明书记带头为基层讲党课进行了报道。 2月15日和10月6日,《人民日报》分别在头版头条和第四版位置,以《杭州,用好运河“金名片”》和《杭州拱墅区构建运河特色产业长廊 宁舍光鲜数据 也要转型升级》为题,重点对运河拱墅段的发展变迁和拱墅大力推进转型升级进行了报道。

    省委教育实践活动简报对我区以“三个五”工作法查摆问题促整改、康桥街道吴家墩社区召开开放式专题组织生活会、拱宸桥街道“四改四治”抓整改等工作进行了刊发。

    ……

    同时,我们始终坚持开门搞活动,不断拓展载体,注重群众参与,在区级媒体《今日拱墅》开设《热点聚焦》等栏目,对“三改一拆”和“五水共治”等重点工作以及群众关注的热点难点问题持续聚焦。

    在《浙江日报》向全省公开承诺完成“五水共治”目标任务,主动接受群众监督。

    在全区聘请“民情观察员”,请群众对“五水共治”、“三改一拆”等重点工作的推进情况以及民生难题的破解情况进行“民情监督”。

    建立《民情联系单》和党员干部承诺“跟踪回访”制度,由社区干部对走访户进行定期跟踪,对党员干部解难情况进行回访,真正把“好事办好”。

来源:拱墅新闻网    作者:    编辑:蒋咚咚    
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