去年底，杭州半山国家森林公园里，一群小学生观鸟时，忽见一只黑羽巨喙的黑色大猛禽借气流翱翔。

“秃鹫！”这个近30年杭州野外难觅的身影，让大家满心雀跃。

今年春天，运拱墅区工作人员又在运河边寻得对水质极度敏感的 “生态活化石”——中国淡水蛏。

拱墅位于京杭大运河最南端，因运河之水的滋养孕育而繁华，也一度因市井、工业、漕运文化交织，面临水质、空气、环境等错综复杂的生态治理命题。

这些年来，拱墅一边发展一边治理，逐渐探索出一条独特的人与自然和谐共生的环境健康管理路径，成功入选浙江省环境健康管理试点区，不仅让居民生活更舒心，更吸引众多新物种安家落户。

如何管出健康的环境？

环境和健康虽分属两个不同领域，却是密不可分的生命纽带，空气、水源、土壤、声音.....这些是环境问题，也是生命健康的底座。

人和自然和谐共生的更高境界，是环境健康、身体健康。

要实现“双健康”，就需要管理，用有效的风险防控措施持续不断地改善环境质量。

在环境健康管理实践中，拱墅区针对“天、地、水、声”打出了一套“独门秘籍”。

管天有“智慧眼”，大气在线监测系统结合网格监测体系实时管控，依据空气质量发布 “三色预警”。一旦发现污染，不仅能精准溯源污染来源，还会绘制成污染源动态地图。

管地下“硬功夫”，加强土壤修复，同步打造149个“无废细胞”，带动全民参与减废。

管水靠“长效策”，持续消除劣V类与黑臭水，构建智能监测管理体系，对河道、闸泵站及地下管网实时监控，让运河水岸线成为风景线。

管声音出“快响应”，18个街道全部布设了噪声自动监测网，能智能识别声源、追踪定位，从发现到处置，实现1分钟派单、5分钟到场、60分钟闭环，打造“宁静小区”。

老城区，“静下来”

从杭州文晖大桥北望，清澈运河与林立楼宇相映，作为杭城东大门的文晖街道，如今已是城市核心区。

武林之星博览中心

运河、上塘河、备塘河水清岸绿，东新河、长浜河、南应加河风光旖旎，这里水系环绕、景致宜人，杭氧老厂房蝶变为武林之星博览中心，成为年轻人追捧的潮流地标。

地处市中心，拥有便利的交通与丰富的生活场景，文晖虽然少有天然环境问题，但居民对生活品质却有着更高要求。

当下，这道考题更难一些——正在建设推进中的“大和平商圈”建筑工地众多，让大量居住在让老旧小区的居民曾承受着双重噪音困扰。以新德佳苑小区为例，10幢住宅楼居住着2860名居民，周边有7个在建工地。

双管齐下改善噪音困扰，同时实现“宁静小区”和“宁静工地”，成为文晖进行环境健康精细化管理的关键考题。

为了改善噪音，文晖街道先后在辖区建筑工地、人流密集场所等固定噪声源周边建立噪声自动监测一级主站、二级辅站和三级便携式流动监测声级计，形成三级噪声监测网络，可实时显示着噪音分贝，根据标准进行预警。

文晖街道智慧工地平台

管理人员利用“宁静工地”数智化监管平台，通过远程视频监控及声级计、声学相机等先进设备实时监控建筑工地，要是有违规噪声施工，还能“远程喊停”。

除了技术手段，文晖还有一支“静博士”队伍。志愿者们4人一个小组，拿着微型检测仪对沿街商铺、小区周边工地等噪音进行巡查。

“你们外面音响放太重了，我们监测到已经超100分贝了，麻烦你们关关掉。”在一家水果店，志愿者庞云泰发现音乐开太响，劝店员调小一点，“店员很配合，噪音扰民大家都还是有共识的，一般劝阻都能接受。”

特殊情况也有“特殊办法”。特别是广场舞，声音小了跳舞的听不清，大了周边居民不堪其扰。

定向音响

像新德佳苑楼下的社区老年服务中心门口，是一个固定的跳广场舞点位。街道在这里安装定向音箱，更精确地控制声音的播放方向、声音的大小，减少对四周居民的影响。

新界面，“动起来”

如果说，市中心的环境管理从精细化做文章，那么，城市“新界面”的环境管理则像百科全书一样——全面！

康桥街道位于拱墅最北段，坐拥4.8公里运河线，是拱墅区最长的运河岸线。但不同于拱墅南段“十里银湖墅”的商业繁华，北段在很长一段内充斥着渣土码头、热电厂等重工业。

界面焕新，是环境健康管理的第一步。

近年来，谢村渣土码头、物产码头、杭州炼油厂、杭州煤制气厂等重工企业的搬迁、关停，9个城中村整村拆迁，腾出500多亩留用地。

随之而来的是大运河东岸景观带、中国京杭大运河博物院、大城北中央景观大道、杭钢河电厂河景观带、义桥老街等一片片滨水空间，形成全长12公里的绿道。

随着城市界面缓缓打卡，越来越多年轻人来到康桥工作生活。根据官方预计，未来5年，康桥人口将从8万增长到15万人。

环境健康管理更进一步，便是要让好环境赋能大家的好身体。今年两会，国家喊话大家进行“体重管理”，其中重要的一环是动起来。

将风景线变成“运动场”，便是康桥给出的第二个管理“处方”。

目前，康桥已经建了34处嵌入式运动场、119处体育场地设施，人均体育场地面积达到5.37平方米，让大家10分钟内就能找到运动场地。

昌运篮球公园

在“好社区”运动健康中心，这张“处方”更加具象——运动健康门诊和惠民健身房成为一体。医生坐诊把脉，开具“运动处方”；专业健身教练根据处方，定制运动方案；有了定制方案，运动起来事半功倍。

康桥街道“好社区”运动健康中心

为了调动大家运动的积极性，还为2800多位居民建起健康档案，在运动健康中心大屏上，会员的健康数据随着他们的运动状况实时跳动变化。