11月28日，市“296X”先进制造业集群建设月度工作例会召开。会议强调，要推动科技创新和产业创新深度融合，不断壮大“296X”先进制造业集群，在平台建设、服务企业、项目建设上狠下功夫，为加快构建杭州特色现代化产业体系提供制造业支撑。

“296X”先进制造业集群是杭州特色现代化产业集群的“四梁八柱”——着力打造人工智能、视觉智能2个万亿级世界级产业集群，提升具身智能机器人及其他智能终端、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、智能网联汽车、新能源装备、新材料、高端通用设备、现代纺织与服装等9个千亿级产业集群，培育高成长性的合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等“6+X”个未来产业集群。

破除“内卷式”竞争，解决产业同构等问题，关键是在全国大局中精准定位，用活战略叠加优势。“296X”先进制造业集群战略，正是基于对自身优势与短板的清醒认知。今年1-10月，“296X”先进制造业集群工业总产值增速高于规上工业面上2.3个百分点，人工智能、网络通信、智能网联汽车3个集群产值增速均超20%，视觉智能、集成电路、新能源装备3个集群产值保持两位数增长，规上工业研发费用占营业收入比重为5.17%，亿元以上制造业项目招引落地240个。这份成绩的背后，不仅是杭州制造业的韧性显现，更折射出一条以科技创新与产业创新深度融合为内核的差异化发展路径。

产业竞争不是同质化追逐，而是特色化突围。“296X”战略不追求面面俱到，而是聚焦人工智能、视觉智能2个万亿级世界级产业集群，推动产业从“规模扩张”转向“价值跃升”。以“中国视谷”为例，从2022年世界互联网大会期间正式亮相，到2025年拥有集群内规上企业超1200家、76家上市企业，“中国视谷”以“一年起势、三年成型”的惊人速度，完成了从战略构想向国家经济地理新地标的跨越。这种“扬长避短、错位竞争”的策略，正是差异化发展的精髓。

此外，集群发展不是企业的简单集聚，而是形成“热带雨林”式的创新生态。在关注龙头企业的同时，需更加注重中小企业的专业化能力，让制度环境更具包容性与前瞻性。令人称道的是，杭州的创新体系中，既有大型企业、高校、科研机构等参天“乔木”，也有更多中小企业、孵化器等高成长性的“灌木”和“藤蔓”，还有政策支持、基础设施和资金扶持等为创新提供基础保障的“土壤”和“阳光雨露”，促进“大而强”和“小而专”在创新场中各展其长。

高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。在这场角逐中，没有标准答案，唯有立足实际、聚焦长板，才能在全局中找准定位，在竞争中赢得主动。杭州的探索或许能提供一个启示：高质量发展的密码，就藏在因地制宜的战略定力与久久为功的生态培育之中。