2025年，拱墅区坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻中央、省委城市工作会议精神，将老旧小区改造和老旧燃气管网改造作为推动城市更新、提升人居品质、促进共同富裕的重要民生工程与民心工程。全区上下凝心聚力，全年共完成78个老旧小区改造提升项目、74.4公里老旧小区燃气管道更新改造任务。致力于补齐民生短板、传承历史文脉，让一批承载时代记忆的老旧社区焕发新生，成为居民宜居宜业的幸福家园。

蚕花港邻里综合体

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老旧小区改造

改出居民幸福感

聚焦“痛点清零”，文晖里解锁宜居密码

拱墅充分发挥“党建引领三方协同”治理优势，通过居民议事会、征集热线等方式集思广益，成立义务监督队确保工程质量，并联动物业制定管理规约，共同守护改造成果。

位于文晖街道的文晖里小区，曾经困扰居民的屋顶漏水、外墙脱落、停车混乱、飞线充电等急难愁盼问题，在改造中得到了系统性解决。如今的文晖里，清晨阳光洒在粉刷一新的外墙上，居民悠闲散步、邻里闲话家常，单元楼口的智能门禁静静守护安宁，实现了从“忧居”到“优居”的美丽蝶变。

文晖里小区

唤醒千年宋韵，青莎阁实现“文居”双赢

坐落于运河畔的青莎阁小区，通过“内外兼修”的文化赋能蜕变，成功将文化传承与民生改善相结合。青莎阁所在地正是南宋时期为纪念北宋文豪黄庭坚所建的“黄山谷祠”旧址。改造团队在入口设置历史介绍牌，中心花园立起《花气熏人帖》卷轴小品，公共区域点缀黄庭坚诗文词句，让千年宋韵在当代社区中“活”了起来。工程累计完成1300平方米屋顶防水翻新、1.3万平方米外立面修复、300米污水管道更新、60处消防隐患整改，并对地下非机动车库进行了全面升级。

青莎阁小区

强化机制保障，全民参与“有力度更有温度”

过程中，拱墅统筹协调，强化指导监督职能，形成区街联动、分级负责的高效推进体系。改造前，开展“三上三下”居民意见征求机制，充分保障居民的知情权、参与权、建议权，精准分析各小区在基础设施、公共空间等方面的短板，为改造方案提供科学依据。改造中，通过议事会、意见箱、线上平台等多种渠道，确保居民在工程施工各环节全程参与，并在此基础上打造了“旧改红盟荟”党建品牌，凝聚共建共治共享合力。同时，所有旧改项目均纳入质安监站管理，确保工程质量和安全文明施工。

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燃气管网改造

守护用气生命线

多方协同，双向奔赴聚合力

区综合行政执法局与杭州天然气有限公司建立深度合作机制，秉持“责任共担、目标同向”理念，联合街道协同推进燃气管道更新改造项目落地，在政策落地、工程推进的各个关键环节高效衔接、同频发力。针对拱墅敏感道路、禁挖道路等特殊审批场景，综合研判高峰与低谷时段交通流量变化规律，依托拱墅区“拉链路”专项管线管理群搭建的信息共享与沟通平台，创新推出定制化临时占道审批简易流程，大幅简化传统烦琐审批环节，有效保障管道割接通气工作高效推进，确保项目按期交付、惠及民生。

智能可视化综合运营保障平台

基层治理，一线发力显成效

各街道充分激活基层治理优势，在燃气管道更新改造项目施工中承担“桥梁纽带”与“问题攻坚”关键角色。面对居民反馈的噪音扰民、道路通行不便等诉求，社区工作人员主动靠前沟通解释，同时督促施工方及时采取降噪措施、优化施工时段，通过快速响应与有效处置，妥善化解各类矛盾，赢得居民广泛理解与支持。街道领导更是主动下沉一线，在微信工作群内常态化开展工作点评、部署重点任务，以实际行动践行责任担当，为全区完成年度任务提供重要支撑。

预制燃气穿墙整体式套管装置

创新方法，互学互鉴促提升

在改造工作推进中，深入梳理属地街道上报的实践素材，提炼总结并创新推出“133+X”群众工作法。构建“区综合行政执法局+街道社区+燃气公司”三方协同体系，推动“业委会+居民+物业”多元共治模式，深化党建共同体建设；同时联动志愿者、网格员、楼道长、社区大妈、和事佬等多方力量参与，切实提升老旧燃气管道改造工作实效。

安全监测