习近平总书记近日对“义乌发展经验”作出重要指示，指出“义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’，这是因地制宜发展县域经济的成功实践”。总书记强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。

义乌从马路市场起步，到如今的第六代全球数贸中心，书写了一段“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”的发展传奇。探寻其背后逻辑，正确政绩观就是那根“定海神针”——方向正则蹄疾步稳。20年来，义乌用一次又一次的探索突破，为正确政绩观写下了生动注脚。

超前布局是一种更大的担当

发展能否把握大势、顺势而为，是对政绩观的“视力测试”。当许多地方还在传统市场里“卷”价格时，义乌已经在卷“数字”。种树的人，眼光得盯着十年后的那片林。

2006年，习近平总书记在浙江工作期间就敏锐地察觉到义乌发展“成长的烦恼”，生动地打过比方：“得给成长快的孩子换上一件大衣服。”此后，浙江迅速向义乌扩权赋能。这个“换衣服”的比喻，也揭示了超前布局的真谛：孩子长高不是一天的事，但衣服小了就得提前准备。义乌正是凭借着这种“不看眼前看长线”的格局，一任接着一任干，在多个关键领域布下“先手棋”。

比如，市场硬件的代际跃迁。2025年10月，第六代市场“全球数贸中心”开业运营，部署了万兆光网、跨境数据传输通道等数字新基建，让“义乌小商品”以数字化的方式走向世界。这一步棋，不是今天想明天就能下的，而是多年前就开始布局的。把时针拨回到2008年，国际金融危机席卷全球，许多人选择“猫冬”，义乌却逆势启动义乌国际商贸城五区市场建设，为进口商品、床上用品等新业态预留了“黄金铺位”。到了2020年，第六代市场的蓝图已经绘就。正如一位老市场经营户所说：“政府修路我们不嫌早，市场升级我们不嫌快，就怕路修好了，我们还没准备好。”

比如，数字贸易的“吹哨”先行。早在2016年，义乌就在全国率先启动跨境电商综试区建设，超前布局“线上+线下”融合发展。2020年，习近平总书记考察浙江时强调“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇”。义乌迅速落实，2021年建成跨境电商综合服务平台，2023年落地“市场采购+跨境电商”新模式，为中小微企业“出海”铺好了“数字丝绸之路”。2025年，义乌跨境电商交易额达1680亿元，同比增长19.9%。数字贸易的“路”铺得早，商品才能“跑”得远。对于“要大力发展数字经济”，义乌不是等风来，而是追风去。

比如，物流枢纽的“超前落子”。2014年，“义新欧”中欧班列首发时，很多人捏了一把汗：货源在哪里？成本怎么覆盖？但义乌算的不是一城一池的账。2018年，“义新欧”班列年开行量突破100列；2025年浙江中欧班列（义新欧）开行量已突破3000列。几乎同时，义乌超前布局了国内首个县级铁路口岸、航空口岸、国际邮件互换局，形成了立体物流网络。如果说小商品是义乌的血肉，那物流通道就是义乌的骨骼——骨头长得正，肌肉才能有力量。

从本质上看，超前布局考验的不是财力，而是政绩观的“视力”：看得到多远，就能走多远。义乌用20年的接力告诉人们：真正的大担当，是从“我”的任期看到“我们”的未来。

有为但决不乱为

如果说超前布局考验的是“眼光”，那么处理好政府与市场的关系考验的则是“边界感”。习近平总书记曾深刻指出：“坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系”。正确的政绩观，不是政府“什么都想管”，而是“该管的管好，不该管的坚决不管”。义乌近20年的探索，就是一部不断划清边界、在“有为”与“不为”之间找到最佳平衡点的历史。

“有为”——政府当好“急先锋”，关键时刻挺身而出。2011年，义乌获批国际贸易综合改革试点，这是全国唯一一个设在县级市的国家级综合改革试点。义乌抓住机遇，在全国首创“市场采购贸易方式”——这一模式解决了数以万计中小商户“单小货杂、出口难”的痛点。总书记在浙江工作时曾精辟论述：“市场这只手更多地调节经济，政府这只手则强化社会管理和公共服务的职能”。义乌深谙此道：制度供给就是最重要的公共服务。2024年底新一轮国贸改革以来，义乌创新进口贸易模式、完善跨境电商制度、优化外商出入境政策，截至目前已诞生了45项全国及全省“首单”“首例”“首创”。

“不为”——政府甘当“隐形人”，把选择权还给市场。义乌小商品城里的商户卖什么、怎么卖、定价多少，政府不指手画脚。2026年初，义乌一家企业因工人疏忽生产出一批嘴角向下的“哭哭马”玩偶，企业主本以为要亏本，没想到歪打正着走红全网。面对这只“不按常理出牌”的小马，商贸城管委会也曾犹豫——要不要干预？要不要“规范”？最终他们选择了相信市场。结果“哭哭马”成为年度爆款，订单排到数月后。反之，如果政府“看不惯就管”，只会扼杀市场的创造力。

“善为”——政府搭好“戏台子”，让市场经营主体唱主角。2025年，义乌创新推出“TIR+跨境电商”业务，从提出到落地仅用了不到14天。这种高效服务，正是“在位”而不“越位”的生动体现。义乌还首创“洋主播”认证机制，不看文凭看水平，不看学历看能力——只要你能带货、懂贸易，就给你认证、给你便利。同时，义乌建立了“诉仲调”一站式涉外商事纠纷化解平台，让中外客商来了能安心、有纠纷能解决。义乌的经验告诉我们：政府的角色不是领唱，而是把舞台搭好、灯光调好、话筒递好。

“要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”如果把义乌比作一片森林，政府主要负责土壤和阳光，至于哪棵树长得高、哪朵花开得艳，那是市场的事、是群众的事。因此：最好的政府服务，是让市场经营主体感觉不到政府的存在，却处处享受到政府提供的便利。

把开放的路铺到全球最远处

真正的政绩，不是等来的、要来的，而是闯出来的、干出来的。当全球贸易波诡云谲，很多人选择收缩观望时，义乌却选择“逆势铺路”。2014年，习近平主席在会见西班牙首相拉霍伊时明确指出：“‘义新欧’铁路计划从浙江义乌出发，抵达终点马德里，中方欢迎西方积极参与建设和运营，共同提升两国经贸合作水平”。这番话犹如春风化雨，极大推动了班列的顺利开行，也催促义乌将开放变成一张越织越密的全球网络。

钢铁丝路跑出“加速度”。截至2026年1月，义新欧中欧班列累计开行超过1.5万列，“十四五”时期开行数量年均增速超过10%。班列开通之初也面临不少困境。如果只看眼前“显绩”，算短期的“经济账”，这个项目可能就停摆了。但义乌算的是“战略账”——开放不是百米冲刺，而是马拉松。如今，班列出口的商品从最初的小商品升级为太阳能光伏板、汽车零配件、智能电子设备等高附加值智造产品。正如一位班列运营者所说：“铁轨延伸到哪里，义乌的生意就做到哪里。”

海上丝路打通“出海口”。义乌虽不靠海，却把“出海口”搬到了家门口。2016年，义乌与宁波舟山港合作建设“义乌港”，实现“一次报关、一次查验、一次放行”，让义乌成为名副其实的“无海港口”。2023年，义乌开通“义乌—宁波—美国”海铁联运天天班，出口货物从义乌装箱到宁波港上船，全程不到24小时。没有海，就把海“拉”过来；没有港，就把港“建”到脚下。这条“陆海联动”的路，让义乌从内陆县市变身全球物流节点。

网上丝路织就“云通道”。早在2020年，义乌启动“eWTP”（世界电子贸易平台）义乌合作区，与阿里巴巴共建数字化贸易基础设施。2024年，义乌跨境电商9610、9710、9810等监管模式全面落地，海外消费者下单后，义乌商品最快3天可达。如果说班列是“硬联通”，海外仓和电商平台就是“软联通”——软硬兼施，才能四通八达。

空中丝路架起“快车道”。义乌机场先后开通至大阪、首尔、曼谷等国际货运航线，2025年航空货运吞吐量突破5万吨，跨境电商包裹实现“次日达”海外。2023年，义乌获批国家级临空经济示范区，成为全国唯一一个县级临空经济示范区。“陆海空网”四位一体，义乌的开放没有死角。

义乌用20年的实践告诉人们：修路的人不一定能看到路的尽头通车的那一天，但每铺下一米轨道，世界就离自己近了一米。正是这种“功成不必在我”的胸怀，让义乌从“中国货仓”成长为链接亚欧的“全球节点”。

把实干刻进骨头里

政绩观说一千道一万，最后靠一个字：干。习近平总书记多次强调，“要把抓落实作为开展工作的主要方式”；指出“要有钉钉子精神，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”。义乌干部的作风就是鲜明的代名词：不搞花架子，不摆盆景展，解决问题“事不过夜”。义乌的“实干”不是空洞的口号，而是一个个硬碰硬的案例。

改革攻坚“百米冲刺”。2024年新一轮国际贸易综合改革启动后，为了推动“先查验后装运”模式落地，改革专班连续一个月蹲点海关、协调数据接口，最终实现了从企业诉求到政策落地的“百米冲刺”。进口化妆品备案改革，原先需要6个月以上，义乌干部主动对接药监部门，通过政策创新将时间压缩至3个月。

服务企业“事不过夜”。义乌建立“三服务”长效机制，对企业反映的问题实行“清单化、闭环式”管理。2025年，一家外贸企业因汇率波动面临大额汇兑损失，义乌金融办当晚召开协调会，联合银行推出“汇率避险”专项服务，帮助企业锁定成本。这样的“连夜会”“周末会”在义乌是常态。一位干部说：“企业等不起，我们慢不得。今天能解决的，绝不拖到明天。”

干部作风“擂台比武”。义乌每年举办“担当作为好干部”评选，不是看材料、听汇报，而是看实绩、看口碑。2025年，义乌对32名在改革攻坚、项目推进中表现突出的干部予以提拔重用，同时对不作为、慢作为的干部进行约谈调整。在义乌，“能者上、庸者下”不是贴在墙上的标语，而是刻在每个人心里的准绳。

“不看‘起跑时’气势有多足，而要看‘撞线时’成效有多实。”钉钉子就要一锤一锤敲，做事就要一件一件干，偷不得半点懒，耍不得半点滑。只有把实干刻进骨头里，才能创造真正的实绩。

正确政绩观，是义乌这座“世界超市”的“定盘星”。它让义乌在变局中始终不走偏，在发展中始终不忘“为了谁”。当前，各地正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，我们应牢记习近平总书记的殷殷嘱托，从义乌的实践中汲取智慧：为人民出政绩，以实干出政绩，靠改革和创新出政绩。只要把根扎深了，就能像义乌一样，在白纸上画出绚丽的蓝图。