今天（5月20日），浙江省举行做好金融“五篇大文章”支持浙江经济高质量发展新闻发布会，有关负责人介绍情况，并回答记者提问。

现场，人民银行浙江省分行党委委员、副行长、新闻发言人闫真宇介绍，近年来，浙江全省金融系统靠前发力、积极作为，五大领域金融服务质效持续提升。

浙江金融“五篇大文章”取得阶段性成效

截至3月末，浙江全省金融“五篇大文章”领域贷款平稳增长，科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额分别较上年同期增长10.6%、15.3%、9.2%、34.6%和14.3%，均高于全省各项贷款增速；社会综合融资成本低位运行，新发放企业贷款加权平均利率较上年同期下降27个BP；融资渠道持续拓宽，市场主体发行科创、绿色、小微、养老领域的专项债券2972亿元。去年以来，五大领域累计向金融机构推送重点项目超4万个，撬动贷款投放超1万亿元。

目前，全省金融“五篇大文章”工作体系逐步建立：

“1+5”政策框架持续完善。

“1”是总体方案，我们金融管理部门等9部门印发金融“五篇大文章”政策文件，建立跨部门工作推进小组，明确了24项重点任务。“5”是聚焦五大领域，出台专项支持性政策，实施五大专项行动，为金融资源高效精准落地提供机制保障。

跨部门联动格局初步形成。

我们会同省科技厅建立科技金融统筹推进机制，与省生态环境厅签订绿色金融战略合作协议，与省工商联深化民营企业金融服务五项工作机制。联动发改、经信、农业农村、民政等部门梳理五大领域融资需求，促进融资需求与金融资源高效对接。

货币政策工具作用有效发挥。

科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、民营企业再贷款、服务消费与养老再贷款等央行结构性货币政策工具已全覆盖金融“五篇大文章”重点领域。截至3月末，激励金融机构发放五大领域信贷超8000亿元，规模居全国前列。

聚焦重点领域、分类施策

金融“五篇大文章”服务质效提持续提升

突出科技金融，打造“创新浙江”高地。

在制度设计方面，出台科技金融“17条”，优化科技金融创新生态。深化杭州、嘉兴科创金融改革试验区建设，推动建立科技专营支行、认股权等科技金融标准。全省设立科技专营机构近350家，创新产品服务78项。

在信贷支持方面，推动创新“人才贷”“中试贷”“浙科联合贷”等服务模式，截至3月末，省级科技型中小企业贷款余额超1.6万亿元，支持企业超6万家。

直接融资方面，用好债券市场“科技板”政策，拓宽科技型企业、股权投资机构、金融机构发行债券融资渠道。自“科技板”推出以来，至3月末全省科技创新债券累计发行超1000亿元，民企发债规模占全国1/3。

深化绿色金融，赋能“美丽浙江”建设。

完善政策框架，出台绿色金融“20条”，建立绿色投融资对接机制，整合减污降碳、生态环境导向等相关项目资源，累计支持融资超4800亿元。

深化碳金融实践，用好碳减排支持工具，创新产品44个，支持向1199家企业发放碳减排贷款865.8亿元。

率先推动绿色外债试点落地，提升企业境外融资便利化，支持20余家企业跨境融资，惠及新材料、纺织等多个行业。

提质普惠金融，激发“共富浙江”活力。

聚焦民营小微，连续六年开展“万家民企评银行”活动，以外部评价促进金融服务优化，浙江省“民企融资满意度”连续多年居全国前列。

实施民企融资增信“7条”，通过优化产品与内部制度、健全信用评价体系等举措，便利民营企业融资。

聚焦乡村振兴、千万工程，发布金融助力缩小“三大差距”政策包，涉及项目总投资超3.5万亿元。率先出台省级农业生产设施产权、畜牧业、渔业资产等抵押贷款指引，盘活农村资产资源。3月末，全省农机具、大棚、活体禽畜等设施抵押贷款余额较上年同期增长37%。

聚焦山区海岛，深化金融赋能“一县一方案”，推动金融机构在信贷资源、审批权限、人员配置等方面向山区海岛县倾斜。截至3月末，山区海岛县各项贷款余额超3万亿元，增速高于全省平均水平。

扩面养老金融，支持“浙里康养”建设。

政策引领上，我们印发金融支持养老事业高质量发展方案，联合民政部门梳理形成重点养老项目清单，3月末，清单内主体贷款较上年同期增长76%。

工具激励上，我们用好服务消费与养老再贷款，3月末，全省发放服务消费重点领域与养老产业贷款超1700亿元。

服务优化上，聚焦老年人数字“鸿沟”，全面推进银行网点的适老化改造，目前全省开展个人业务的银行网点均已提供适老化服务，ATM机适老化改造率达到了98%以上。

创新数字金融，驱动“数字浙江”发展。

赋能新质生产力，围绕人工智能、集成电路等关键领域，创新“算力贷”“数据资产质押贷款”等产品。3月末，全省人工智能相关产业贷款余额较上年同期增长13.1%，高于各项贷款增速。

深化支付体系建设，加快“数字支付之省”建设，提升外籍来华人员支付便利化水平，全省受理外卡的重点商户、外币代兑点数量居全国前列。

拓宽数字人民币应用，稳步拓展政务缴费、商贸流通、民生服务等重要场景，全省累计数字人民币交易金额达2万亿元，居全国第二位。

下阶段重点工作

未来将紧紧围绕全省“十五五”规划纲要要求，持续做实金融“五篇大文章”，重点抓好三方面工作：

强化总量保障，推动重点领域贷款平稳增长。

以服务实体经济为根本宗旨，落实好适度宽松的货币政策，用足用好结构性货币政策工具，常态化投融资对接，引导更多金融资源向五大领域集聚，助力经济高质量发展。

优化投向结构，精准支持重点领域提质增效。

以科技金融为引领，开展“科技金融深化年”专项行动，迭代升级“浙科联合贷”服务模式，出台金融支持中试政策，助力投早投小投长期投硬科技。统筹推进绿色、普惠、养老、数字金融提质增效，加大重点领域和薄弱环节金融资源倾斜。

深化财政金融协同，凝聚更大工作合力。

加强与财政部门联动，做好中小微企业和设备更新领域贷款贴息工作，落实好民间投资专项担保计划和民营企业债券风险分担机制。协同产业部门，围绕海洋经济、“土特产富”、“人工智能+”等场景，出台针对性金融支持政策举措，形成“几家抬”合力。