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奋力争先创优 展现“头雁风采”高质量打造“重要窗口”的拱墅样本
2020-07-24 11:10:38 来源:今日拱墅
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今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,区委、区政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央和省委省政府、市委市政府一系列决策部署,坚持“两手都要硬、两战都要赢”,全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性明显成效。下半年,区委将团结带领全区干部群众坚持以习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话和省、市委全会精神为行动指南,切实肩负起建设“重要窗口”的使命担当,以更昂扬的斗志、更扎实的举措、更过硬的作风,不断开创高质量建设运河沿岸名区的新局面,加快实现大城北崛起。

上半年工作推进阶段性成效明显

第一时间启动应急响应

迅速组建疫情防控指挥部,全市率先出台小区封闭管理“十二个一律”等最严防控措施,全市首推健康码代办模式,组织机关干部下沉一线投身疫情防控,深入排查核查,严守大门小门,严格隔离管控,与时间赛跑、与病毒较量、与疫情斗争,构建起联防联控、群防群治的坚强防线。

大力推动企业有序复工复产

全省首创驻企健康指导员制度,全市率先出台支持企业复工复产“十五条意见”,及时制定复工防疫应急处置预案,10条政策上线市“亲清在线”平台,线上线下累计落实各类涉企扶持政策资金4亿元,1171名机关党员干部下沉企业担任服务专员,全力帮助企业破解“六难”。

争先创优抓发展

大力开展“补短争先、提质增效”攻坚行动,精心谋划美食节、汽车节、外惠季等各类促消费活动,创新开展云上“双招双引”、电商直播带货,每季度组织重点项目集中开工,全区经济呈现企稳回升态势。上半年,服务业增加值增长1.1%,固定资产投资增长12.3%,各结构性指标均居全市前列,在全省两次MEI综合评价中分获“优+”和“优”评级,在全市两次大比武活动中分获第四、第五名。

统筹实施“六大专项行动”“五场比赛”

十大平台产业经济逆势强劲增长,浙江云计算数据中心、联想创投集团总部、浙数文化产业园等重大项目实现开工,花印集团、阿里云智能物联网产业基地等签约落地,胜利河美食街精彩亮相,四路沿线开发全面推开,土地出让持续火爆,首批旧改项目全部进场施工,大城北开发建设热度不减,“书记领衔信访积案清零”行动成效明显,互联网金融风险有序化解,社会大局保持平安稳定。

下半年重点抓好六方面工作

以“外防输入、内防反弹”为重点

慎终如始抓好疫情常态化防控

认真贯彻落实中央和省市关于疫情防控的决策部署,抓紧抓实抓细疫情防控各项举措。

◎在思想上慎之更慎

紧盯国内外疫情发展的新形势、新情况、新动向,强化底线思维,树牢风险意识,时刻绷紧“外防输入、内防反弹”这根弦,坚决杜绝任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,决不能让疫情防控的大好局面发生逆转。

◎在措施上更加精准

加强对来自中高风险地区人员的点穴式查控和闭环式管理,扎实做好主动排查、宣传教育,严格落实重点人群动态清单管控,确保移动风险源第一时间有效受控。抓好重点环节的监管,全面排查流通环节食品安全风险隐患,提高农贸市场和冷链企业商品的抽检频次,严防不明来源病毒风险。加强医院、学校、商场等重点公共场所的防控,强化健康监测,加强卫生消杀,有效落实亮码、测温等措施,坚决阻断病毒传播链条。

◎在机制上加快完善

坚持平战结合,强化统筹协调,压紧压实责任,建立健全联防联控、群防群治的长效机制,形成疫情防控的强大合力,不断增强重大公共卫生事件应对能力。加强疫情防控宣传教育引导,着力提高群众防护意识,大力倡导佩戴口罩、使用公筷等新风尚,持续巩固全社会支持参与疫情常态化防控的良好局面。

以“城市环境百日攻坚行动”为契机

进一步提升美丽拱墅城市品质

全力开展“美丽杭州”创建暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动,进一步提升区域环境质量,让拱墅老百姓更好地享受美丽建设成果。

◎持续提升生态环境

聚焦群众反映强烈的突出环境问题,切实补齐生态短板,坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废攻坚战,全力做好第二轮中央环保督察各项迎检工作,确保成功创建省级生态文明建设示范区。要持续深化“五水共治”,严格落实“河长制”,确保成功创建首批省级“污水零直排区”,推动美丽河湖向幸福河湖升级。

◎持续提升市容环境

坚持以“绣花”功夫抓城市管理,全力做好环境卫生整治、市政设施养护、日常保洁、园林园艺、景观亮灯、交通秩序维护、违法鸣号整治等工作,促进城市洁化、序化、亮化、绿化和美化,加快建设“无街不美景、无处不精细”的宜居城市。坚持“大城管”理念,建立健全住建、城管、生态、交警等部门联合检查、联合执法、信息互联互通机制,持续开展拉网式排查、督查,做到不留下一处死角、不漏过一个弱项、不放过一个盲点。坚持短期整治和长效管理相结合,进一步健全城市环境管理机制,突出加强建筑工地、渣土运输、地铁施工等管理工作,着力破解建设阵痛期环境难题,不断巩固提升整治成效。

◎持续提升生活环境

高度重视抓好生活垃圾分类和处置工作,实施全域环境设施提升改造,加快落地易腐垃圾就地减量项目,推动全区生活垃圾实现总量零增长、100%无害化处理。认真开展爱国卫生运动,深入实施新时代文明生活行动,用好拓展好“文明帮帮码”,加快无障碍环境建设,大力倡导文明健康、绿色环保生活方式,让城市环境更优美,市民生活更美好。

以“补短争先、提质增效”为载体

努力夺取经济工作高分报表

切实强化危机意识,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,守住底线、防范风险,以变应变、大胆突破,全力推动经济稳走向好。

◎大力度扩大投资

全力以赴推动在建项目快竣工、新建项目早开工、储备项目抓前期,进一步形成滚雪球效应,确保固定资产投资全年实现550亿元以上。坚持有效投资想三年,抓今年、备明年、谋后年,突出抓好土地收储工作,提前谋划一批储备项目,为持续扩大有效投资打好基础。围绕打造十大产业平台,突出抓好浙江云计算数据中心等重大新基建项目和奇虎360、58同城、联想科技城、万科汽车互联网产业园等重点新经济产业项目,不断为拱墅高质量发展增添强劲动力。

◎大力度“双招双引”

聚焦培育六大产业中心,推动产业基金实质化运作,加快引进一批龙头企业,加快落地一批高端产业和人才项目,不断创造拱墅“双招双引”新亮点。突出抓好产业招商,依托绿地、远洋、顺丰、中粮、滨绿等优质楼宇资源,创新招商方式,深化以企引企,大力招引办公空间需求大、高学历员工多、产业链条长的好企业好项目,加快形成良好产业生态圈。抓住国内外人才流动新机遇,充分发挥外创园和中科院计算所“一园一所”优势,深化与浙大城市学院等辖区高校战略合作,努力实现高端人才引进新突破,全面提升人才引领发展质效。深化“最多跑一次”改革,推进政府数字化转型,加强区企业服务中心建设,深化“走亲连心三服务”,全面落实减税降费惠企政策,全力助推市场主体纾困解难。

◎大力度提振消费

充分整合全区商业综合体、特色街区、专业市场、文旅景点等资源,紧盯暑期、国庆、“双十一”等黄金消费时段,精心谋划各类促消费活动,线上线下融合联动,持续引旺人气商气。深入挖掘重点行业潜力,牢牢抓住汽车等大宗消费,用好省市刺激政策,不断扩大汽车消费总量。大力发展夜经济,加快上塘河夜游、胜利河夜宵、远洋绿地中心夜嗨等特色节点建设,形成示范效应,发挥引领作用,进一步打响“夜运河·月光经济”品牌。

以提升“全面小康成色”为引领

不断增强群众获得感幸福感安全感

坚持共享发展理念,积极找补民生短板、回应民生关切,着力解决群众最急最忧最盼的问题,努力让全区人民过上更高品质的小康生活。

◎提升群众居住品质

高标准抓好老旧小区综合改造提升,力争第二批43个项目10月底前全面开工,确保明年底全面完成改造。坚持建设与管理并重,统筹和民主并举,严格落实“四问四权”,通过改造着力增强社工群众粘合度、老旧小区闭合度、物业管理专业度,真正改出变化感受度、改出群众获得感、改出小区凝聚力。做好城中村改造“后半篇文章”,全力推进回迁安置工作,确保年底前完成在外过渡5年以上征迁户安置和回迁1000户的目标。结合老旧小区改造提升、城中村改造回迁,着力推进电梯“养老”综合保险、“阳光老人家”“阳光小伢儿”等民生品牌提质扩面,全面提升宜居品质。

◎织好民生保障安全网

高度关注疫情对群众生产生活的影响,统筹做好就业创业、社会保险、社会救助、助老助残等工作,积极推进与来凤、黄平对口扶贫协作,特别是要重点抓好困难群众的生活保障,切实兜牢基本民生的底线,坚决防止因疫致贫、因疫返贫,确保全面小康路上一个都不掉队。

◎坚守平安和谐底线

统筹抓好安全生产、消防安全、食品安全、防汛防台等工作,坚决落实责任制,及时排查风险隐患,不断提升突发事件应急处置能力,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。全力做好重点网贷平台涉稳风险处置工作,及时进行疏导管控,防止发生大规模集聚集访。坚持问题导向、效果导向,抓好抓实“七个减下来”,切实提升群众对平安建设的感受度、满意度。

以“三纵一横”沿线为突破

着力加快大城北开发建设

狠抓莫干山路、沈半路、拱康路、康桥路四条框架道路沿线开发建设,高标准抓好207个项目推进,下大力气打造一批精品工程亮点工程地标性工程,全力推动城市开发建设再提速。

◎加快谋划一批重点区块

坚持规划引领、综合开发,突出谋划好民生药厂、华丰、第二文教区、康桥等重点区块,统筹推进规划调整、做地出让、招商引资、遗存保护、生态治理等工作,形成片区带动效应,努力打造成投资价值高、生活品质好、产业活力强的精品亮点板块。

◎加快推进一批项目建设

狠抓关键节点,挂图作战、倒排计划,及时协调解决堵点卡点问题,确保年内2/3项目实现开工或出让,力争明年底前全部开工或出让。坚持基础设施优先,重点抓好沿线51条道路和地下停车场库建设,服务保障好地铁线站施工,进一步完善路网框架、提升交通功能、改善道路环境。

◎加快展示一批亮点成果

加快建设大运河亚运公园、运河大剧院、邵逸夫医院大运河分院等精品建筑,合理保护华丰造纸厂、二轻轧钢厂等工业遗存,精心打造祥符老街、上塘河风情小镇、舟山东路步行街等特色街区,持续提升沿河生态健康廊道等绿地公园,努力形成“点上精致、线上出彩、面上美丽”的城市新颜值。把握好时间进度,确保本届党委政府末能有一大批标志性项目建成投用、精彩亮相,到2022年亚运会时成为展示大城北独特韵味、别样精彩的美丽风景线。

以创建“治理现代化标杆区”为目标

努力推动基层治理水平实现新跃升

坚持改革创新引领,着力完善体制机制,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的基层治理新格局。

◎聚焦“最多跑一地”,打造矛调中心样板

坚持发展新时代“枫桥经验”,建立完善“一个中心引领、行业调解支撑、基层矛调筑底”的工作体系,构建矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的高效组织架构,实现“小事不出社区、大事不出街道”。以建设区社会矛盾纠纷调处化解中心为引领,集成信访矛盾调处、涉法涉诉矛盾调处、三方协同治理、社会治理综合信息指挥中心和法治文化宣传等五大功能,高标准打造一体化社会治理综合街区。

◎聚焦最强大脑,深化数字治理

牢固树立“全市一盘棋”思维,积极融入杭州“城市大脑”建设,认真落实“欢快旅游”“舒心就医”“畅快出行”“便捷泊车”“亲清在线”等攻坚任务,加快数字驾驶舱建设,积极拓展开发更多惠企直达、民生直达、治理直达的应用场景。大力推进“城市眼·云共治”平台迭代升级,加快9类“云共治”新应用场景落地,以用促建、以建强用,提升质效、擦亮品牌。统筹抓好瓜山未来社区数字治理示范点建设、新拱墅人“一码通”等工作,努力打造更多数字治理新亮点。

◎聚焦最小治理单元,推进小区微治理

坚持以党建引领为核心,真正把基层治理的最小单元从社区下沉到小区,着力构建形成小区党组织直接领导、小区专员常驻统筹、三方办实体支撑、多元主体协商共治的工作新格局,进一步打通服务群众的“最后一百米”、基层治理的“神经末梢”。


【来源:今日拱墅  作者:  编辑:丁乐】
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