前不久，我们做了报道《杭州市委书记带队考察宁波，杭州要向宁波学什么？》。文中提到了“杭甬‘双城记’，关键在绍兴”。

为何关键在绍兴？当时没细说原因，今天我们从地理纬度等各方面跟大家说一说。

1.大都市连绵带，城市群发展的高级阶段

在此之前先说一个地理概念——大都市连绵带。

这个概念最初由法国地理学家戈特曼(J.Gottmann)提出，称为Megolopolis，这是一个希腊语，本义为“巨大的城邦”。

根据最初的提法，大都市连绵带建立在这样的机制下——

以大平原为基础，有河流与港口分布，人口密集、基础设施网络发达、经济规模庞大且大都市之间彼此分离，因扩散作用向郊区的延伸而逐步连成一片，形成一个巨型带状城市复合体(Urban Complex)。

大都市连绵带之所以被广泛推崇，因为它是一种资源优化配置的地域组织方式——

由于城市之间的分工与合作，各个城市能够共享经济之间联系的成果；

由于市场机制的作用，要素能够跨越区域流动与重组；

由于交通等基础设施的完善，人口和产业由大城市核心区向边缘区迅速扩散成为可能。

在这个系统里，城市之间共享、合作、分工、交流占主导，“谁也不服谁”“谁也不理谁”“谁也不让谁”的状况大为减少，经济运行效率较高。

因此，大都市连绵带也被视为城市群发展的高级阶段。

2.国内大都市连绵带有哪些？

从全球范围看，美国有波士顿-华盛顿、芝加哥-匹兹堡等大都市连绵带；英国有伦敦-利物浦等大都市连绵带；德国有莱因-鲁尔大都市连绵带；日本有东京-大阪大都市连绵带。

这些大都市连绵带无不对国民和区域经济发展发挥着重要的作用。

国内能称得上大都市连绵带的有环渤海、长三角、珠三角、长江中游、辽东半岛等。

比如长三角大都市连绵带，主要包括合宁、宁沪、沪杭、杭甬、甬台温一线，全长约950公里，汇聚了合肥-南京-苏州-上海-杭州-宁波-温州等众多明星城市。

再比如珠三角大都市连绵带，主要环珠江口两侧分布，形如一个“三角形”，主要包括广州-东莞-深圳-香港一线和广州-佛山-中山-珠海-澳门一线，同样明星城市云集。

3.建设大都市连绵带，杭绍甬有哪些优势？

这些跟“杭甬‘双城记’，关键在绍兴”有什么关系？

事实上，唱好杭甬“双城记”，绝不是杭甬两城的事，也不仅仅是杭甬两地发展好就行了。杭甬“双城记”的背后，是杭绍甬一体化，长远来看就是要打造杭绍甬大都市连绵带。

在长三角连绵城市带中，杭州至宁波这140公里地位特殊。

从地形地貌看，大都市连绵带主要以大平原为基础。浙江七山一水两分田，可供发展的平原面积比较小，主要集中在浙北的杭嘉湖平原和宁绍平原。而杭绍甬恰好位于这两大平原，发展腹地辽阔。

从区位因素来看，杭州湾两岸是长三角一体化发展国家战略的“金南翼”，而杭绍甬又是杭州湾的“金南翼”。这里有慈溪、余姚、诸暨全国百强县，有鄞州、北仑、余杭、滨江、柯桥等全国百强区。

从经济发展来看，2021年浙江全年GDP为73516亿元，杭绍甬分别排在全省第一（18109亿元）、第四（6795亿元）和第二位（14594.9亿元），三地GDP总量近4万亿，占全省总量的54.7%。

从人口规模来看，截至2021年末，全省共有人口6540万人，其中杭州1220.4万人，宁波954.4万人，绍兴533.7万人，三地人口合计超2700万，占全省总人口的41.4%。

此外，杭绍甬地缘相近，人缘相亲，文化相通，交通便捷，从杭州到宁波这连绵约140公里内，有世界第一大港口（货物吞吐量）宁波舟山港，有全国第一条智慧高速杭绍甬高速，此外还有杭甬高铁、杭甬运河等交通网络，这都是形成大都市连绵带的基础和优势。

4.绍兴区位优势：形如一根“金扁担”

那又为何说关键在绍兴呢？

首先，杭州和宁波两大都市圈辐射范围没有重叠。杭州的辐射半径基本处于绍兴诸暨一带，而宁波的辐射半径是绍兴上虞、新昌、嵊州一带。

如果没有绍兴，杭甬两地相当于各玩各的，无法良性互动，更别说协作竞合。

关于绍兴的作用，就关联到一个形象的比喻——“金扁担”。

浙江省政府咨询委员会首席专家、学术委副主任刘亭说，要挑起“金扁担”，会有三个受力点。两头负重，最后压力会往中间传导，而挑起这副担子的“肩膀头”就是绍兴。

因此在省第十五次党代会谋划全省11地市未来发展定位时，杭绍甬是放在一起说的——

唱好杭甬“双城记”，培育国家中心城市，推动宁波舟山共建海洋中心城市，支持绍兴融杭联甬打造网络大城市。

何谓“融杭联甬网络大城市”？

刘亭认为，这个“网络”包括水电路信等市政公共设施有形网络和产业、治理等无形网络。从本质上来说还是要促进要素自由流动、资源优化配置，最终实现：内部，市域城镇体系紧密联系和结构有机，向外，具有强大的枢纽带动力和网络连通性。

而在网络大城市前又加个“融杭联甬”，意思很明显：要求绍兴要跳出绍兴、跳出浙江，站在更大地域空间考量如何“左右逢源”，一边要融入杭州，叠加放大杭州在消费、金融、科创等方面的优势；一边要联结宁波，吸收宁波港航强市、制造业强市的优势。

这是绍兴夹在两大城市之间“反弹琵琶、功夫诗外”的主动作为，是绍兴客观把握现代城市群发展规律后，寻找到的一种全新的城市发展路径。

5.绍兴产业优势：从“三缸”到“三片”

绍兴的经济体量、人口规模、产业优势，也让其能承接得起杭甬双城。

这里重点说说绍兴的产业优势。以芯片产业为例，2017年绍兴芯片产业还是一片空白。

2018年3月1日，中芯国际集成电路项目签约落户。

2019年5月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台，绍兴作为全国仅有的两个“集成电路产业创新中心”之一，首次被写入国家战略。

2020年6月，长电集成电路（绍兴）有限公司300mm集成电路中道先进封装生产线项目一期厂房开工建设。

截至2020年底，绍兴滨海新区已经集聚起集成电路相关规上企业98家，相关产业产值一举突破300亿元。

经此一役，绍兴从以染缸、酱缸、酒缸“三缸”为代表的传统产业，转型升级到以药片、芯片、布片“三片”为代表的新兴产业，基本拉平了其与杭甬之间的差距，让绍兴更加自信地参与城市竞合。

6.东莞经验值得借鉴

绍兴也有绍兴的短板。作为杭州“双城记”的中间支撑，绍兴要和杭州、宁波两位老大哥一起，建设杭绍甬大都市连绵带，和苏锡常、广深莞等同类城市带竞争。

单说经济体量，2021年绍兴GDP为6795亿元，而常州为8807亿元，东莞为10855亿元，差距明显。

如何快速提升城市能级，经济再上一个台阶？东莞的经验值得借鉴。

同样是夹在两座大城市之间，背靠广州、前拥深圳的东莞连续第6年入围新一线城市名单。东莞成功的秘诀，就是最大化发挥先天的区位优势。

东莞把提升城市枢纽的工作做在了前面。2020年投资444.91亿元加强交通基础设施建设，新增道路456.87公里、轨道157.7公里，东莞高铁、普铁、城际、港口码头、市内主干次支路网共同构建了全方位一体的交通路网。

东莞的枢纽优势，很大程度上帮助其在汇聚物流、产业、企业、人口等城市发展要素上拓展了更多空间及可能性。

在五大工业支柱产业下，东莞吸引了华为、步步高、日立、宇龙通信、欧珀移动等知名企业，形成了松山湖、长安等产业集群区，盘活城市活力的正向循环。

因此，有杭甬“双城记”的加持，绍兴如果能尽快把基础设施短板补齐，把生态和宜居环境做优，把市场化、法制化、国际化营商环境打造好，人才、产业、资金自然会争着来。