3月29日，《杭州市数字贸易促进条例》（下称《条例》）经省十四届人大常委会第九次会议批准，将于今年6月1日起施行。这是全国首部数字贸易领域地方性法规。

“杭州把国家的顶层设计和地方的创新实践相结合，率先在国内进行立法，可以起到引领数字贸易制度创新的风向标作用。”中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠说。

当前，数字贸易蓬勃发展，正在成为我国加快建设贸易强国的新引擎。杭州是数字经济先发城市和数字贸易先行者、“全球数字贸易博览会”的永久落户地。2023年，杭州数字经济核心产业增加值5675亿元，占GDP比重达28.3%；数字贸易进出口额达3190.7亿元，占全省总额的41.3%。

近年来，市人大常委会坚持立法先行护航高质量发展，制定了《杭州市跨境电子商务促进条例》《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》等一批创制性地方性法规。去年，《条例》立法程序启动后，市人大常委会广泛深入调研，征集各方面意见建议近千条。

《条例》结合杭州数字贸易发展实际，在清晰界定数字贸易概念的基础上，围绕数字贸易业态模式、主体培育、数字营商环境、开放与合作、保障措施等方面作了规定。

“目前，我国数字贸易制度建设正处于搭建‘四梁八柱’的总体架构阶段”，市人大常委会法工委主任陈马多里说，《条例》将为杭州数字贸易快速发展提供有力制度支撑，也可为全省、全国层面立法积累经验、提供样板。

“《条例》把影视、动漫等数字产品贸易作为重点内容之一，有助于推动数字文化企业和内容‘出海’。”得知《条例》获批，参与过前期立法调研的浙江中南卡通股份有限公司总经理沈玉良连连称赞，“希望制度的保障能尽快变成企业实际的获得。”

《条例》中明确了数据交易场所的地位。杭州数据交易所董事长、总经理周宇备受鼓舞，“《条例》专门对数据交易场所的定位及职责作出规定，这对促进杭州数据要素市场发展具有重要意义。”

为推动《条例》贯彻落实，杭州市将出台一系列配套政策文件，包括推进数字贸易强市建设三年行动计划等。市商务局党组成员、杭州自贸片区管委会专职副主任陈卫菁表示，后续将在相关部门支持下围绕数字贸易发展进一步争取国家赋权支持。