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消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,不仅是经济内循环的关键环节,更是实现高质量发展的强大引擎。今年市政府工作报告提出,要聚焦消费提振,更大力度建设国际新型消费中心城市。如何使杭州消费这辆“马车”跑得更稳、更快,市人代会期间,赵伯祥等市人大代表提出了8件涉及消费领域问题的建议,为它“喂草”“加鞭”。
近日,“局长·代表面对面”建议办理协商活动在杭州市全过程人民民主实践中心(市人大代表联络总站)举行,人大代表、街道居民议事会成员、咨询专家和市商务局、市市场监管局、市农业农村局等部门负责人围绕高质量办理涉及消费领域问题的代表建议进行面对面互动交流,代表们直抒胸臆、畅所欲言,部门负责人认真解答、积极表态,探讨凝聚共识,交流碰撞火花。
能消费——
夯实居民消费“基本盘”
若要问近年来杭州消费市场的热词,“以旧换新”必定位列其中——它不仅是撬动居民“能消费”的重要支点,更创造了消费者享实惠、企业增效益、产业得升级的多赢局面。
“现在各类消费补助虽撬动消费回暖,但存在提前消费影响后期市场、线下兑付复杂、领取有数字鸿沟等问题。”市人大代表毛磊开门见山。她结合自己亲身经历,提出加强顶层设计、优化兑付领取机制、探索“消费补助+”的建议。
现场多位代表点头表示认同。全国人大代表、上城区小营街道小营巷社区党委书记曹琛补充道:“我们社区有不少老人,存在大量居家适老化改造消费品以旧换新的需求,但是许多居民对政策缺乏系统性认知。如何让不同群体都能分享发展成果,这是需要思考的问题。”
市商务局相关负责人现场回应:“代表们提的问题很中肯。我们会多措并举提高居民可持续消费能力。”他介绍,下一步,“以旧换新”政策将严格执行“预拨+清算”制度,实现企业每周资料收集、补贴每周兑付,全力减轻企业负担,缩短消费者补贴发放时间。同时,进一步规范消费品以旧换新价格秩序,让消费者既能享受换新实惠,又能放心消费、安心消费。
现场专家还建议,杭州可以探索建立消费补贴长效机制,以信息链透明化来增强“能消费”的底气,助力提振消费、惠及民生、拉动经济。
愿消费——
打造消费新场景“强磁场”
“有了消费能力,还要有消费意愿。我认为杭州现在不是没有消费需求,而是缺乏让人心动的消费场景!”市人大代表潘伊玫的发言引人深思。她举例说,湖滨商圈作为杭州“城市客厅”的名片,意义重大却存在商业分化、“北热南冷”、交通阻隔等问题,“比如年轻人喜欢的沉浸式体验、跨界融合等新业态还不够多。”
市商务局相关负责人频频点头:“代表们的建议给我们很大启发。我们会在优化消费环境上下功夫,让消费者敢消费、愿消费。”他透露,《杭州市城市更新专项规划(2024-2035年)》已将湖滨商圈列为城市更新范畴,将更好地提升“大湖滨”商圈整体能级与核心竞争力。“同时我们也在推进消费者维权投诉的响应效率,进一步提升消费维权处置效能,让消费者无忧购物。”市市场监管局相关负责人表示。
针对激发“想消费”的意愿,现场代表建议,要始终以消费者为研究对象,以新型消费引领消费增长,可以多抓“情绪经济”的风口,拓宽沉浸式消费场景,利用AR、VR技术创造虚拟消费体验。这些创新想法让在场的部门负责人连称“收获满满”。
好消费——
优化供给质量“升级版”
消费不仅要“有”,还要“好”。作为富阳区蓝郡云农场场主的市人大代表陆炜强把话题引向乡村消费振兴:“我来自农村,深知乡村产业创新已经迈入了内容运营的新时代,吸引城市消费者到农村来消费的不仅仅是农产品,更多的是体验乡村的生活场景。这些创新的核心在于社会各界如何携手,共同营造出充满‘人间烟火气’的乡村消费环境。”
陆炜强认为乡村“好消费”的核心是内容、是体验、是情感连接。对此,市农业农村局相关负责人回应道:“我局会同相关部门将做到场景、环境、生态‘三优化’,进一步强化农业农村领域创业创新政策支持,持续为乡村青年人才做好创业陪跑、产业指导、人才引育、技术帮扶、金融对接等服务,积极培育乡村新消费增长点,进一步提升乡村综合价值。”
以农促旅、以旅兴农。为实现“好消费”的目标,现场代表们建议要推动农文旅融合供应链走专业化、规模化、产业化、品质化发展之路,优化供给配置,提高产业“创造力”。同时可搭建城乡创意对接平台,引入设计师、艺术家等资源参与乡村消费场景营造,让乡村消费既保留乡土味,又兼具现代感和品质感。
让代表满意、群众受益,是检验代表建议办理质量的重要标准。本次“局长·代表面对面”活动不仅是一场沟通对话,更是杭州践行全过程人民民主的生动缩影。近年来,市人大常委会依托市全过程人民民主实践中心(市人大代表联络总站)以及各区、县(市)人大代表联络站体系,上下联动,积极构建了高效顺畅的协商议事工作机制,努力实现建议办理从提高“办结率”向提高“解决率”转变、从“答复满意”向“结果满意”提升,形成了汇集民智、回应民盼、凝聚共识的强大合力。
“下一步,杭州还将在市总站和各级人大代表联络站点持续开展多主题、多形式的协商议事活动,进一步密切与人民群众的联系,不断拓宽民主渠道,丰富民主形式,以更丰富的实践、更深入的协商,推动杭州在高质量发展中迈出更加坚实的步伐。”市人大常委会相关负责人表示。