潮新闻讯 建德市钦堂乡是建德离杭州最近的乡镇，是建德融杭接沪发展的桥头堡。近年来，随着乡镇经济的快速发展，各类矛盾纠纷也呈多发、频发态势。如何推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”？从夯实网格化管理、探索“一三五”工作法，到建立“和事佬+法律援助”运行机制、打造村民议事“乡贤亭”，钦堂乡不断开拓创新，探索出了一条具有当地特色的新时代“枫桥经验”实践之路。

网格兜住“鸡毛蒜皮”

“小陈，我家门口的花坛不知道被谁砸坏了。”近日，正在村里巡逻的谢田村下村上林山网格员陈国荣被王阿婆叫住。陈国荣了解情况后，先是帮王大妈修补了花坛，随后调取监控，找到了肇事者刘某。知错的刘某主动上门向王阿婆道了歉。一起纠纷就这样被陈国荣掐灭在萌芽状态。

“有事就管，不论大小”，是陈国荣每天的工作常态。和陈国荣一样，分散在全乡25个网格、140个微网格的500余名专兼职网格员，正努力解决好与村民生活密切相关的各种“鸡毛蒜皮”，兜住群众的“心上事”。

近年来，钦堂乡聚焦治理单元再精细、治理重心再下沉、治理资源再下移，不断夯实网格化管理，在科学划分网格的基础上，探索了“一三五”工作法。每周一，乡干部和村干部、网格员一起走村入户，了解农户诉求；简单问题三天内答复、复杂问题三周内答复或解决；每周五，针对疑难问题，由乡主要领导牵头，召集相关部门、行政村一起研究解决方案。

“蒲田村某企业的会计孙某可能正遭受诈骗”，接到派出所预警电话的辅警王军华、蒲田村工业园区专职网格员许聪聪立刻前往企业找到孙某。当时，孙某还在与诈骗分子进行电话沟通，正被诱导将银行卡信息和手机验证码发送给对方。王军华和许聪聪见状，迅速夺下了孙某的手机。

经过辅警和网格员的耐心讲解和劝阻，孙某恍然大悟，如果稍晚一步，他银行卡内的16万元将被骗走。成功阻止孙某转账后，辅警和网格员以案说法，向孙某介绍了诈骗分子常用的手法和伎俩，并帮助他下载注册了“国家反诈中心”和“金钟罩”反诈小程序。

在周一例会上，许聪聪把这次诈骗事件向村两委进行了汇报。针对本次诈骗事件，村干部随即组织开展了“全民反诈宣传”活动。之后，许聪聪在每日巡查过程中加强了平安宣传力度，提高村民的反诈意识。“我们的工作虽然鸡毛蒜皮、大多是家长里短，但也得照顾周全，只要事情能解决，我就有动力。”许聪聪说。

自今年3月以来，全乡专兼职网格员已排查矛盾纠纷500余件，矛盾化解率达98%，参与村级协商会议400余次，充分发挥了网格员在基层治理中的主力军作用。

老娘舅善解“千千结”

“调解工作我已经做了20多年，人身损害、交通事故、工伤事故……最多的时候一年要调解几百起。”在“老熊调解工作室”，熊雪勇热情地说。

熊雪勇一直在钦堂乡政法综治战线工作。如今，到了快退休的年龄，在乡党委、政府的支持下，他牵头成立了“老熊调解工作室”，继续守好调处化解第一线。“调解要成功，首先要找准矛盾产生的根本原因，对症下药，还要讲究以情感人、以理服人、以法育人，三调联动。”他总结了一套自己的“调解经”。

前不久，村民王大伯因为交通事故去找保险公司索赔，但被保险公司拒绝。王大伯找到老熊帮忙。老熊二话不说，陪着王大伯去了保险公司。“赔偿是有标准的，同样的事故你们这次少赔了5000元……”老熊以案说法，有理有据地和保险公司协商。在他的一番努力下，保险公司最终同意按约赔偿，纠纷当天就顺利化解。

如今，老熊调解也有新变化。在碰到一些吃不准的政策及法律问题时，他会向法官、律师等寻求帮助。特别是近年来，钦堂乡积极推行“和事佬+法律援助”运行机制，聘请专业的法律顾问为群众和村里提供法律宣传、矛盾纠纷调解等专业法律服务。

去年，钦堂乡辖区某企业一保安在值班时突发脑梗，所幸工友及时将他送医。家属不满企业只垫付了医药费，提出140万元工伤赔偿要求，被企业拒绝。老熊接手这起纠纷后，邀请了法律顾问一起参与调解，同时通过“共享法庭”线上连线法官多方研判。最终，大家判定保安突发脑梗不属于工伤范畴，企业进行适当补偿即可。在多方协作下，当事双方签订了补偿协议，事情圆满解决。

“和事佬+法律援助”矛盾化解模式开启以来，一批困扰多年的疑难问题得到圆满解决。

乡贤巧解群众“心疙瘩”

“最近村里河道有点杂乱”“我家门口的路灯坏了”……近日，在钦堂乡葛塘村户外民主议事点“通儒议事廊”下，村民热议村庄发展的各种事项，葛塘村治保主任周顺法认真记录下村民的意见建议，并思索着解决办法。

村里的大事小情，上“议事廊”里议一议；谁家有了烦心事，到“乡贤亭”里聊一聊……如今在钦堂乡，涌现了葛塘村“通儒议事廊”、蒲田村稻田议事厅、大溪边村埠头议事堂等一批“百姓说事点”，看似简单的方式，让诸多棘手难办的村民烦心事都能得到解决。

临近傍晚，大溪边村乡贤联谊会会长祝华祥约了村民陈某和徐某一起“聊聊”。原来，因村里规划，原本两家共用的胡同一部分被划为徐某的宅基地。徐某以此为由拒绝陈某从胡同出行，还准备砌一堵围墙。双方的矛盾愈演愈烈。

为了化解两家矛盾，祝华祥多次向村民了解情况，并联系村两委问清了当年宅基地规划的事情。随后，祝华祥多次找两家逐个交心，然后再一起坐下来，耐心地说情讲理。最终解开了两家的心结。

为了让村民说事，件件有回音、有落实。钦堂乡充分发挥村里党员干部、乡贤等作用，制定乡贤议事协调机制，聘请他们为说事评理调解员，为村民服务。目前已相继解决了乡村两级桥梁修缮、路灯安装、公路硬化等各类民生实事，同时带动更多村民积极参与村级事务，推进乡村善治格局走深走实。