世界人才中心，正从欧美向亚洲扩散，而杭州正在吸引全球人才的目光。这个结论由全球化智库（CCG）宣告，杭州正用靓丽的表现，为其提供最鲜活的现实明证。

最近，2023杭州国际人才交流与项目合作大会正在杭州举行。人社部的一项调研显示，杭州市入选2022年度“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，并位列第四，这是杭州连续13年入选该榜单、连续5年位居前五。

杭州亚（残）运会带来的“余热”还在延续，“天下再识新杭州”的故事尚在作序。当时针指向后亚运时代，杭州的国际化布局必将愈发风生水起。国际舞台上的杭州魅力，体现在哪？未来将如何“更国际”？我们和专家聊了聊。

吸引力排名全国第四，杭州魅力值在哪？

这几年，漫步杭州大街小巷，路遇“外国人”的频率越来越高，黄皮肤、黑皮肤、白皮肤……越来越多的国际人才，摇身一变成了“新杭州人”。

外籍人才在杭州国际人才交流与项目合作大会西湖对话上交流

源源不断的吸引力来自何处？不妨从这份榜单开始说起。

据官方介绍，“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”是国内唯一一个完全由外籍人才参与评选的权威榜单。让扎根于斯的外籍人才从切身体验出发，榜单的说服力可见一斑，反映了城市对外籍人才的吸引力。

“我们按照工作满意度、生活便利度、环境友好度三个评价维度，来反映城市的魅力值。”榜单发布方，人社部国外人才研究中心主任汤富强介绍，杭州的表现均属上乘。

比如，在工作满意度方面，杭州在劳动权益保护、薪酬福利、职业发展这三项指标评价中居于城市之首。特别是，95%的受访者都认为劳动合同的履行很顺利，87.7%的受访者对薪酬水平表示满意，比平均数据高出6.9个百分点。

事实上，杭州早早为人才准备好了施展拳脚的舞台。包括1个国家实验室、2个大科学装置、18个全国重点实验室等在内的新型实验室体系，城西科创大走廊等高能级科创平台。人才与平台相互吸引、相互支撑，日益增强的“黏合度”也让人才的创造性得以释放。

“杭州还向用人单位放权，去年以来推出的‘三定三评’人才分类认定模式，累计认定的高层次人才达到了11.3万人。”人社部国外人才研究中心相关人士分析，2023年杭州在全市开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点工作，更有利于外籍人才来杭就业。

这一系列人才体制机制上的改革，为外籍人才松了绑，激发了创新活力。

在生活便利度方面，杭州在宜居环境、公共服务二级指标的得分高居第一。参加创客大赛的Thierry深有体会，“杭州山美、水美、空气美，是一座来了就不想走的城市。”落在更微观的感知中，从吃喝穿住行到人生大小事，均可以在掌上“一键搞定”，杭州“数字生活”的“丝滑”感受，让外籍人才赞不绝口。

“江南忆，最忆是杭州”，杭州文化底蕴深厚，巧妙融合古与今、传统与现代、风雅西湖和潮涌钱塘。不过这份榜单也揭示出新的趋势：外籍人才对经济发展前景的关注度，从2018年的45.8%上升为2022年的59.3%，表明外籍人才的关注热点，从历史文化之美，切换到了城市的发展之美。

“杭州是如此的吸引人，如此的有魅力，如此的独一无二。”浙江大学建筑工程学院特聘教授罗杰威说。这三个“如此”，恰恰描摹出了他的“杭州情怀”。

后亚运时代，杭州的哪几面有效抬升？ 

杭州亚运会，为城市打开通往世界的窗户，世界目光聚焦杭州，亚运影响延续、回甘绵长。

首先是，杭州国际知名度显而易见的抬升——

据统计，亚运期间，涉浙江和亚运报道多达321万篇（条），点击量超1941亿次。在B站，来自约20个国家和地区的上万名外国博主，发布了亚运会相关视频。巴基斯坦的MUHAMMAD BULAL KHAN（下称“BK”）说：“我身边的家人朋友，几乎都在手机、电视直播上看亚运会。”

亚运无疑让更多人知道了杭州，也吸引着更多人走近杭州、爱上杭州。

回到杭州后，BK又当起“地陪”，短短一个多月接待的国外朋友，超过过去十几年的总和。临别前，一个从前只知道北京、上海的朋友对BK说：“我终于明白你为什么在这个城市待了15年，它确实让人难忘。” 

上月底，科尔尼管理咨询公司发布2023年全球城市指数报告。杭州在全球城市中居第78位，较5年前提升39位，是攀升幅度最大的中国城市。这样的跃升幅度，无疑说明杭州国际化步伐的迅捷，国际化显示度的大幅提升。

其次是，城市产业版图中被看到的机遇——

数智亚运，让人注意到杭州“数字之城”的底色。杭州是最早拥抱数字经济的城市之一，目前数字经济核心产业增加值占地区生产总值近30%，高于全国和全省平均水平。蓬勃向上的数字产业，不仅打破固有认知，还助力城市赢得人才。 

海外留学生陶芳波，博士毕业后抱着“去计算机最厉害的地方”的信念，留在美国的互联网公司负责推荐系统的算法。但很快，他发现，“身边的同事都在学习快手、字节，全世界最厉害的推荐算法，反而是来自中国。阿里巴巴、网易、新华三等最厉害的数字经济龙头企业，则是在浙江杭州。”如今，陶芳波回到杭州，创立了自己的公司。

杭州不仅是数字产业高地，甚至在全球都有了话语权。11月14日，国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会，在杭州发布了电商国际标准，其中两项标准就是从杭州经验提炼而来，并推广应用至全球各国。

再次是，向“新”向“未来”的布局——

战略性新兴产业，是构建现代化产业体系的关键，也是生成和发展新质生产力的主阵地。

向新、向未来的谋篇布局，在杭州国际人才大会不难捕捉。欧美同学会海归小镇（杭州·数字医药）发布三年行动计划，计划实现投资突破200亿元、企业营收突破500亿元的目标。

这背后是正处于崛起之势的生物医药产业，也是杭州构建的五大产业生态圈之一。杭州的大手笔，吸引着外籍人才纷至沓来。“这是一片适合我生长的沃土。”埃科斯柏欧（杭州）生物技术有限责任公司创始人科瑞欧说，信心来自杭州蓬勃的向上之力。

科瑞欧曾在麻省理工学院度过了7年时光，他研发的超分辨率膨胀显微技术，已得到全球行业内的认可，基于此技术的试剂盒正在投向国内市场。“杭州还有创业资助和税收法规，在全球范围内都具备吸引力。”科瑞欧满怀期待，“我希望杭州就像美国的旧金山湾区，成为中国生物技术产业的中心。”

与本次大会主题“创业创新”相互印证，科技创新的强引擎，在亚运后得到更深巩固。杭州提出实施后亚运“十大攀登行动”，放在首位的就是实施科教人才一体攀登行动，全面深化科技成果转移转化首选地建设。

这条政策，让英国剑桥科技园的生命科学官大卫·查普林点赞。他在持续几天的观察中，感受到杭州和剑桥极具相似度的科创氛围。“杭州正打造丰富的科创成果转化生态系统，出台各种政策吸引全球人才，更加关注基础研究的价值，尝试解决知识产权转化等问题。”他认为，此举将把具有创业家精神的人才留在这个城市。

杭州的人才总量已达310万人，人才净流入率始终保持全国第一。科技创新带动了人才的涌入，势必将促进杭州的产业向更高能级攀升，形成超大城市与优秀人才相互成就的闭环，最终助于杭州傲然屹立于世界一流国际化都市之林。

向未来、更国际，杭州要怎么做？

“世界人才中心正从欧美向亚洲扩散。”全球化智库（CCG）副主任、研究总监郑金连说，她长期研究全球人才流动规律，2022年她所在机构对全球38个主要国家的人才竞争力进行评价剖析，得出了这个结论。

郑金连发现，中国和美国在人才规模方面具有明显的竞争优势，远远超过名列第三、四、五位的印度、日本、俄罗斯。中国在受过高等教育的适龄劳动力人口数、科学研究人员数两项指标上，遥遥领先。

中国在国际舞台的“惹眼”表现，源于各地城市在招引国际人才上的长久布局。从全国城市体系观察，几乎每座开放、包容、有竞争力的城市，都将自己打造成为国际人才的“强力磁场”。

上海在人才强国雁阵格局中处于“头雁”，来沪工作和创业的留学回国人员已超29万人，排名全国第一。“魔都”以世界级事业平台为核心招徕人才，光是科研创新平台上海光源，就累计吸引全球近3万名科学家来沪。

目光南移，地处大湾区地理几何中心的广州南沙区，正以前所未有的改革魄力邀约全球人才。“南沙以全国首个国际化人才特区建设为契机，刚刚发布‘国际化人才特区九条’新政，吸引海外人才来创新创业。”南方国际人才研究院副院长郑厚明表示。

将引育国际化人才作为城市的重要战略布局，原因何在？

“国际人才为当地带来新技术、新理念，是连接流入地与国际都市之林的绵密‘触角’。”郑金连揭示了发展与人才之间的关系，“人才流动与合作成为了全球化最富有弹性的方面，成为全球化进程的重要推动者。”

国际人才带来的助力，确实也看得见、摸得着。

数据显示，近五年已有7万多人次外国专家在杭州创新创业，以最强“智脑”助力产业能级跃迁、加速核心技术攻关。

西湖大学90%的人才来自海外，比如加拿大工程院院士萨万正带领团队加速国内脑机接口、生物传感器等领域的科研进度。外籍人才是杭州科技创新的助推器，目前杭州在全球科技创新集群中的排名已跃升至第14位，2023年科学出版物和PCT专利分别占全球的0.8%和0.9%。

在老板电器，韩国专家文广才主导开发的蒸烤一体机搭载AI智瞳，以精密算法推荐菜谱，自动判定食物成熟度，目前产品销售额已突破7亿元。在他的带动下，老板电器成长起了一批开发、测试和工艺等领域的技术骨干。

甚至杭州的乡村，也能看到国际人才的身影。在桐庐，建设国际组织人才小镇，成为外国人才研讨的热题，浙江县域发展正融入世界的宽广格局。

正处于国际化进程中的杭州，难免遇到“成长的烦恼”。这次“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单中，杭州在环境友好度指标上，就稍显落后。有外籍人士明确提出，希望杭州能够提升城市文化包容度。

确实，对标世界一流的现代化国际大都市，不仅要有体量、产业、科研等硬指标的“顶级配置”，还要有人民幸福宜居、文化繁盛包容的软实力。

最近热度极高的“主题乐园”，被视为杭州破题的切口。国际化的城市需要世界级的主题乐园来配套，满足人们的文旅需求。同时，主题乐园也在全球寻找新目的地。默林娱乐集团就曾向外透露：“计划在全球打造20座乐高乐园，至少5座将落地中国。”而无论是从城市能级，还是消费能力来说，杭州都具备着承接的条件。

根据相关规划，杭州将“三江两岸”区域作为引进大型主题乐园项目主要承载地，前期接洽包括迪士尼、环球影城，与法国狂人国乐园签署引进合作意向书，洽谈和推进《流浪地球》等超强IP相关主题乐园项目。井然有序地布局、推进，杭州正逐步做大文旅消费多样性的供给端。

专家还认为，为进一步拉升环境友好度，杭州可注重打造类海外城市生态圈，推出国际化的特色街区和学校，营造优质的人才生态。

不断集聚的国际人才、不断上升的国际显示度，以开放的姿态拥抱世界的杭州，将成为世界都市网络中的崭新节点。