浙江省政府12月11日在台州开了个会，部署了一项明年的重点工作。这会全称叫做“浙江省域技能型社会建设现场推进会”。

看着有点复杂，提炼一下关键词，主要有两个：“省域”和“技能型社会”

“省域”很好理解，就是要全省广泛推开，各地各相关部门都要参与进来。从这次参会名单上就可以看出端倪，参会的既有众多省级部门，还有省属企业，以及高职院校、技工院校等。

重点来看“技能型社会”。“技能型社会”我们可以从几个维度来理解：国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能。

会议现场。张熙锦 摄

其实，“技能型社会”这提法正式出现的时间并不长，不过一出来就迅速跻身“顶流”。

2021年7月，人力资源社会保障部印发《“技能中国行动”实施方案》，提出“提升全民技能、构建技能社会”。

2021年10月，党中央、国务院创造性提出建设技能型社会的任务目标，明确要求2025年“全面推进”，2035年“基本建成”，为技能型社会建设明确了时间表。

为什么大力提倡建设技能型社会？

众所周知，中国是个人口大国。数据显示，2022年末我国劳动年龄人口总量约8.8亿人。

改革开放以来，我国劳动者队伍的整体素质明显提高，但还是有大量的无技术、低技术劳动者，这几年随着产业升级，劳动者职业能力与产业需求之间的结构性矛盾更加凸显。

党的二十大，将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才。

建设技能型社会，对个人、对国家都是好处多多——可以缓解就业结构性矛盾，可以带动劳动生产率提升，可以助力产业转型升级等等。

道理大家都懂，难在怎么样把这些大家都懂的道理，变成各行各业以及每一个人的自觉行动。其实当下，有些人还是对“技能”两字不屑一顾，轻视技能型人才、轻视技能型工作。

一方面是国家和企业需要，另一方面是个人和社会观念还没有扭转，这就需要一些地方先行先试，来破题。

先行先试的浙江

技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。

开展省域技能型社会建设，是浙江立足人力资源素质整体提升，在全国先行先试的一项意义长远的工作，对打造全球先进制造业基地和高质量发展建设共同富裕示范区具有重要意义。

快递小哥在路桥数字商贸技能赋能中心参加直播特训营。张熙锦 摄

这方面浙江下了大力气：去年7月，台州在全国率先开展技能型社会建设试点。

今年4月18日，人社部与浙江省政府签订了部省共建省域技能型社会合作协议，加快推进技能型社会。

台州市制造业发达、工业基础完善、民营企业活跃，有128万名技术工人，占全市人口近两成。但这里的产业升级，同样面临技能人才短缺的制约。数据显示，台州每年需要约6万技能人才和2万高技能人才，支撑产业技能型人才缺口约25%。

解决“卡脖子”问题，既需要实验室里科技攻关的顶尖人才，更需要流水线上让科技成果转化落地的高技能人才。一年多来，台州将试点过程中出现的各类堵点、难点作为突破点，出台不少政策措施，并将相关经验做法进行梳理，提炼为“一关键、三体系、十八招法”。

这次现场推进会全面总结推广台州市试点经验做法。会前，与会代表还实地考察了台州市技能型社会建设试点情况，去了多家企业，去了黄岩模具技能小镇、路桥数字商贸技能赋能中心等。

与会人员在台州实地考察。张熙锦 摄

省人力社保厅的数据显示，截至2022年底，浙江全省技能人才总量达到1195万人，占从业人员的30.7%，其中高技能人才395.2万人，占技能人才的33.1%。全省共有技工院校108所，在校生19.8万人，每年向社会输送毕业生3.8万人。

对比浙江的实际需求来说，这并不够，省域技能型社会建设很有必要。

会上透露这些信号

2022年，中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。今年5月，浙江《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》也相应出台。

实施意见提到浙江的目标是到2035年，高技能人才数量、结构与经济社会发展需求基本匹配，高技能人才总量达到800万人以上，占技能人才比例超过40%，基本建成社会崇尚技能、人人享有技能的技能型社会。

实施意见里还明确提到，实施技能型社会建设试点行动。支持各地开展技能型社会建设试点，营造社会崇尚技能、人人享有技能的良好生态。统筹资源，向技能型社会建设试点地区倾斜，全面推进省域技能型社会建设。

那么，浙江接下来具体会怎么做？台州的现场推进会上透露了不少信号。

会上，省人力社保厅解读了《浙江省人民政府办公厅关于开展省域技能型社会建设的指导意见》。

这份意见前段时间在网上公开征集意见，明年1月1日起将正式实施。

要点替大家归纳了下：明确将“职工增技、企业增效、职工增收”作为技能型社会的关键，构建技能培育体系、技能创富体系和技能生态体系等“三大体系”。

构建技能培育体系，高质量打造“浙派工匠”金名片。通俗说，更加重视技能人才的培养培训，加快构建具有浙江特色的现代职业教育体系和终身职业技能培训制度，健全与产业发展相适应的技能人才全方位、全链条培养体系。

构建技能创富体系，高标准建设“增技增收”先行区。主要是通过多种措施，树立技能价值激励导向，将“增技、增效、增收”三者紧密衔接，唤起个人和企业作为技能型社会建设主体的内驱力和持久力，让他们的口袋更鼓、职业发展通道更畅通。

构建技能生态体系，高水平营造“崇尚技能”新氛围。意思是指要构建技能人才“有上升通道、有政治荣誉、有社会地位”的良好技能生态，鼓励各地建技能型小镇、技能型社区、技能型乡村等等，让大家逐步转变就业观念，走上技能成才、技能报国之路。

此外，浙江还将建立省域技能型社会建设工作协同机制，由省人力社保厅牵头，组织、宣传、发展改革、经信、教育、财政、金融、税务等单位共同参与，同时强化部省市县四级联动，健全评价机制。

技能人才的春天不远了。