潮新闻讯 编者按：2月27日上午，全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作例会召开。会上，绍兴市和杭州市余杭区、宁海县、龙港市、仙居县等5位市、县（市、区）委书记，围绕“三支队伍”建设、创新驱动、产业革新、服务提效、山区县高质量发展等作了经验交流。本端今日刊登发言摘要。

争当三个“一号工程”排头兵

争做“三支队伍”建设模范生

绍兴市委书记 温暖

绍兴聚焦聚力三个“一号工程”，把建队伍、强产业、抓项目、优机制作为关键抓手，出台“抢开局稳增长增活力”十项举措，召开高质量项目建设大会、招商引资招才引智大会，引进百亿级项目4个、50亿元以上项目10个，以开局就奔跑、起步就跃进的精气神勇挑大梁、勇争一流。

把“三支队伍”建设作为战略之基。去年成功创建全省首个教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区，国家引才计划入选数蝉联全省第一。新的一年，将以“胆剑血脉”特质锻造高素质干部队伍，以“名士之乡”气度打造高水平创新型人才和企业家队伍，以“技能社会”要求全面建强高素养劳动者队伍，力争新集聚顶尖人才5名以上，新引进省级以上科技领军人才150名、青年大学生15万名，新增市场主体12万户。

把产业转型升级作为立市之本。去年成功创建海峡两岸数字产业合作区，荣获浙江制造天工鼎和科技创新鼎，蝉联国务院工业转型升级督查激励，地区生产总值增速居长三角41个城市第3位。新的一年，将争创国家中小企业数字化转型试点城市，提速国家集成电路产业创新中心建设，深化国家知识产权保护示范区建设，确保规上工业企业研发投入强度继续领跑全省。

把项目攻坚突破作为发展之要。去年建成10亿元以上项目58个，新开工10亿元以上项目73个，新引进10亿元以上产业项目85个、100亿元以上项目7个，19个项目获国家用地单列保障3.33万亩，实到外资创近年最好排位，连续3次获全省投资“赛马”激励。新的一年，将全市域挖掘内生项目，全方位提升招商质效，全要素保障项目建设，推动重大项目建设提速提效。

把体制机制优化作为活力之源。去年上市企业达101家，其中境内A股上市81家，居全国同类城市第3位，在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中位列地级市前10。新的一年，将深化增值化改革、保姆式服务、制度性开放，深化“爱企行动”，打造营商环境最优市，力争新增国家专精特新“小巨人”企业30家、上市企业6家，出口占全国份额稳定在16‰以上。

全力推进“创改开” 打造经济“第一区”

扛起勇当先行者谱写新篇章的大区担当

杭州市委常委、余杭区委书记 刘颖

余杭深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实省委“新春第一会”决策部署，全力抓好三个“一号工程”，奋力打造杭州城市重要新中心，2023年圆满完成“良渚论坛”筹办和杭州亚运会火种采集两项重大任务，GDP达到2936亿元、增长8.5%，总量列全省第一；完成财政总收入802亿元，其中地方财政收入417亿元、列全省第一。

坚持人才引领、创新驱动，持续发展新质生产力。加快建设全球创新策源地，杭州超重力场顺利封顶，连续3年夺得全省“科技创新鼎”。加快打造创新人才蓄水池，高标准打造国际人力资源产业园，人才总量突破40万。加快构筑成果转化首选地，建成投用浙江创新馆、杭州技术转移转化中心，发行全省首单知识产权证券化产品。

坚持数实融合、高原建峰，持续提升产业竞争力。勇攀数字经济新高峰，入选全省唯一的高端软件产业集群核心区，去年实现数字经济核心产业增加值1998亿元、增长11.9%，总量位居全省第一。做强经济发展主力军，新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家高新技术企业637家、省级科技型中小企业1734家，总量均列全省第一。下好未来产业先手棋，入选全省首批人工智能“新星”产业群和未来产业先导区创建名单，去年人工智能产业规模突破1500亿元。

坚持大抓项目、抓大项目，持续增强发展支撑力。打好招大引强组合拳，去年累计签约重大产业项目326个、总投资超1860亿元，成功创建全省唯一国家对外文化贸易基地，获评全省十佳招大引强区。打造项目建设全链条，西险大塘达标加固等18个“千项万亿”项目加快推进，去年固定资产投资总额首次突破1000亿元。打响营商环境金名片，实体化运行政务增值化改革“一中心一平台”，发挥“产业政策”68条、“人才政策”20条等政策的黄金效应，累计兑现惠企资金115亿元。

感恩奋进 实干争先

加快建设全国新型城镇化改革策源地

龙港市委书记 何宗静

作为全国首个“镇改市”和目前唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制的县级市，龙港坚定扛起新型城镇化改革探路使命，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实省委“新春第一会”部署要求，统筹推进三个“一号工程”，2023年GDP增速8.7%、列全省第3。

坚持改革为先，推动体制重塑、服务提效，机构职能“系统集成”，全市党政机构和人员编制数较同类县缩减60%，率先实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”。政务服务“赋能增值”，推出“中介联合体”等153项增值服务，打造“企呼我应”中枢平台，闭环处置涉企诉求1031个。破难纾困“扁平高效”，实行市领导每周一线督导、市直部门分片捆绑社区、70%机关干部常态下沉服务，全员攻坚182个重点工程建设，推动固定资产投资增长30.6%、增速居全省第4。

坚持发展为要，推动整体跃升、城市提能。聚力创新驱动，建成印艺小镇客厅等45万平方米大孵化器集群，全社会R&D经费投入近三年年均增长24.6%，高新技术企业、省市研发机构数较设市前翻两番。聚力产业振兴，盘活利用低效用地等资源，招引超10亿元产业项目6个，超60亿元国电投异质结项目实现当年签约、投产、升规。聚力城乡融合，引进华师大开展全学段合作办学，联合温医大附一院共建龙港院区，率先改造4万平方米健康驿站，建成“医养教”养老综合体，位列中国县域共同富裕指数百强榜。

坚持人才为本，推动集智攀高、队伍提质。突出实干争效，高质量开展主题教育，统筹推进党建引领的高质量发展和高水平安全，合力化解历史遗留问题169个。突出创业争先，每季召开“政企恳谈会”，全年净增“小升规”企业102家，市场主体增量和每万人拥有量均居全省前3，高层次人才数较设市之初增长4倍。突出技能争优，开展重点规上企业职业技能等级认定试点，建成投用全省首家印刷包装高技能人才公共实训基地。

奔跑跃进勇开新局

革新奋进勇攀新高

宁海县委书记 滕安达

宁海紧扣省委创新深化改革攻坚开放提升决策部署，全面推进三个“一号工程”，深入贯彻省委“新春第一会”精神，以产业革新引领发展焕新，努力跑出高质量跨越式发展加速度。2023年，GDP突破千亿元。

锚定产业主赛道，塑造发展新优势。以“链群配”重构产业形态，加快从块状经济向集群经济升级，已落地10亿元以上“光伏+储能”补链强链项目10个。以“绿新高”重塑产业导向，迭代升级“文化+健康”“光伏+储能”“模具+新能源汽配”三大主导产业，制造业、高新技术产业、民间项目等投资结构性指标增速均列全省前10。以“断舍离”重整产业空间，打好工业全域治理、工业上楼等组合拳，用3700万元政策资金撬动420万平方米拆旧和400万平方米建新，筑牢安全底线。

紧扣创新生命线，厚植发展新动能。凸显企业创新主体地位，树牢“研值论英雄”导向，引导链主企业加强产业链协同创新，每千家企业中科技型中小企业数列全省第一。强化平台创新硬核支撑，设立国家级光伏实验室、科创企业孵化园等载体，南滨省级经开区去年规上工业总产值和投资总量实现双翻番。凝聚科技创新最大共识，以产业链、创新链的良性互动推动店多隆市。

激扬队伍精气神，优化发展新生态。强化干部战斗力，引导党员干部在项目建设主战场比学赶超、奋勇争先，总投资152亿元的东方日升年产15GW高效异质结光伏电池项目拿地当月即开工、开工一年即投产。提升企业获得感，社会化运作“企服通”增值式服务平台列入国家级服务业标准化试点，去年解决企业急难愁盼1.3万件。打造人才强磁场，设立眠牛山国际人才社区、院士之家、产业人才学院等高能级综合服务体，去年引育国家级人才、高技能人才、大学生人数分别增长33.3%、19.8%和26%。

全面落实三个“一号工程”

全力推动山区县高质量发展

仙居县委书记 崔波

仙居始终牢记习近平总书记加快山区海岛县高质量发展的殷殷嘱托，以三个“一号工程”为牵引，坚决贯彻落实省委“新春第一会”精神，小县立大志、小城创大业。2023年，制造业投资增速山区县第2，高新技术产业投资增速山区县第3，夺取首批浙江制造天工鼎，获评省十佳招大引强县。

以新致胜，推动产业换挡换道。向新蓝海要动力，创新“链长+局长”“基金+基地”等招商机制，招引50亿元以上项目2个，10亿元以上项目5个。向新集群要潜力，引导上下游关联企业集聚，新能源动力产业已初步形成100亿级规模，生物医药和医械产业被列入省特色产业集群协同区，为山区县唯一。向新技术要活力，建立企业技术需求、科技成果“两张清单”，3个项目获省科技进步奖。

以快破局，推动项目领跑领先。全员谋快储备，先后举办4次重大项目谋划擂台赛，比拼确定45个项目纳入项目储备，目前已落地12个，总投资339亿元。全程比快推进，选派百名“一把手”、200多名年轻干部下沉项目一线，省“千项万亿”重大项目投资完成率166%，列山区26县第一。全链帮快落地，出台涉工惠企政策30余个，重大项目总体审批时间缩短94%。

以闯开路，推动共富可感可及。共富工坊家门口助富，深化党建联建机制，围绕杨梅、油茶等特色产业，建成各类共富工坊246家，吸纳就业近万人。“神仙大农”好品牌帮富，打造“神仙大农”农产品区域公用品牌，通过基层组织311名“共富生活委员”，衔接货源组织、标准把控、订单对接，覆盖全县80%的农业从业人员，切实以组织力的提升来增强群众增收致富力和基层组织向心力。共富单元全区域带富，积极探索组团式、差异化和美乡村建设模式，“一村一策”推动特色产业发展，创成省未来社区、未来乡村4个。