听证会的流程

加装电梯听证会是如何操作的？

1.由加梯项目总包单位介绍加梯项目基本情况；

2.由加梯项目反对业主陈述反对加梯主要顾虑、诉求和相关法律依据和理由；

3.由加梯项目加梯业主代表陈述加装电梯的主要理由，前期针对反对加梯业主提出相关顾虑和诉求的回应情况；

4.前期组织召开加梯矛盾调解会的社区和街道工作人员介绍调解的基本情况；

5.专家和律师就加梯反对业主提出的相关顾虑和诉求进行相关专业解读和建议；

6.自由辩论环节，加梯项目支持方和反对方代表有序表达相关观点；

7.听证员提问环节，听证员可以向与会加梯业主和相关专家、律师现场提问，便于后面做出听证结论；

8.听证员合议环节，听证会组织方引导所有听证员合议听证结果；

9.现场表决环节，听证员合议结束后，以无记名表决形式填写听证会的《加梯公开听证会意见反馈表》；由听证会组织方工作人员回收统计《加梯公开听证会意见反馈表》，当场宣读《加梯公开听证会意见反馈表》统计结果和听证员反馈意见。

最终，经过听证会积极协调，双方在会后达成意见统一，底层住户同意加装电梯，听证会取得圆满成果。

目前未央村11号加梯已顺利完成，本月将投入使用。

加梯听证 杭州先行

这场听证会成了实践范本

意见统一难，是加梯工作推进的第一道也是最主要难关。探索让“高”“低”都满意，满足百姓对美好生活的追求，杭州一直走在路上。

这一场加装电梯听证会打开了杭州加装电梯“意见难统一”的新协调方向。

听证会搭建了让申请方和反对方充分表达自身意见和申请反对加梯理由的舞台，在公开、公平、公正、充分举证说理的基础上，请专业独立第三方作出一个相对客观、公允的加梯可行性评价。

杭州市住保房管局表示，未央村11号加梯项目听证会的顺利召开，开辟了加梯居民调解工作的新形式，为全国老旧小区加装电梯的民意协调和基层调解工作提供了实践范本，是不断完善老旧小区加装电梯的“杭州方案”，贯彻落实《民法典》等法律法规的必然要求，对实现这一领域的制度创新具有积极意义。

“上不来也下不去”“望楼却步”是不少老年人面临的生活难题。加装电梯的出现，让老人们看到希望，但进程需要政策来推进。

2017年，杭州出台《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》，老旧小区加装电梯工程全面拉开序幕。但随着工作深化，协调民意、项目审批、长效管理等工作暴露了新问题，亟须通过进一步完善顶层设计解决。

为更加规范、有序、高效推进这项民生实事工程。今年，杭州制定出台《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》（以下称《管理办法》）《杭州市老旧小区住宅加装电梯项目管理工作指南（试行）》，起草《关于贯彻落实<杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法>的实施意见》。今年，杭州住保房管部门已指导各地按照《管理办法》相关规定，试点先行，顺利完成30余处商品房性质老旧小区项目表决工作。

结合“旧改”等工作 实现加梯全覆盖

“人民群众对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。”今年来，杭州住保房管部门以项目带动加梯，通过结合老旧小区综合改造提升工程成片推进、试点商品房小区有序开展等方式，加速推动加装电梯“盆景”变“风景”，努力实现加装电梯高质量、跨越式发展。

“年纪大的都可以下来晒太阳！”近期，缤纷街区三个小区165个单元全部完成加梯，成为杭州首个实现“区域全覆盖”的加梯项目。老年人趁晴天纷纷下楼活动筋骨，这在以前对于不方便爬楼梯的老人来说是难得的事。

缤纷街区加梯区域全覆盖的背后，离不开杭州住保房管部门的积极实践，杭州住保房管部门通过加强项目结合力度，注重协调加梯意愿，创新数字加装模式等措施全力推进加梯全面覆盖。同时，在全覆盖基础上，将加装电梯与老旧小区改造、未来社区建设相结合，且利用高新技术，保障电梯使用安全。

目前，杭州已形成以老旧小区为主，单位自管房、公租房、商品房等为辅的“1+X”、全覆盖、多类型电梯加装模式。指导各地加大与老旧小区综合改造、未来社区创建等项目结合力度，全市结合“旧改”实施加梯占今年加梯完工总量46.6%。

截至11月底，杭州今年新增完工1405台，提前超额完成年度目标任务，历年累计完工3219台，惠及3.9万户住户。

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