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最近,我们持续关注优化城市公交专用道管理改革措施,很多橙友热烈参与,提出不少有建设性的意见建议。
多位严谨的橙友向我们询问杭州公交专用道的设置标准;有橙友还分享了成都、首尔等国内外一些城市的公交专用道,供杭州公交专用道优化管理时借鉴参考。
一些橙友建议将公交专用道升级为“多乘员车道”,为此我们专门向规划、交通等部门进行了咨询。令人惊喜的是,杭州已经开展了相关研究,第一条“多乘员车道”有望落地莫干山路至环城西路一线。
杭州公交专用道
有专门的设置标准
在众多留言和评论中,我们发现,不少橙友对公交专用道的设置标准有疑义。
橙友“金辉石斧”说:“杭州有些单向只有两车道的马路,也设置了公交专用道,这就显得有点拥挤了,应该取消。”
橙友“严建7788”说:“西湖边的南山路、北山路公交线路很多,车里经常满载着乘客。没有划公交专用道,公交车跟私家车一起堵,应该有专用道优先通行。”
实际上,杭州的公交专用道,是有一套设置标准的。
从公交需求来看,要达到:高峰小时单向公交车流量达到100辆以上,或高峰小时公交客流达到5000人次,或公交客流比例达到道路断面机动车客流的60%以上。
再来看道路状况,双向行驶道路至少要达到双向六车道,单向至少要达到三车道,净空条件满足公交车辆通行要求的道路,可设置公交专用道。部分公交需求较大且无轨道交通线路覆盖的双向四车道,也需考虑设置公交专用道。
目前,杭州大部分公交专用道都设置在双向六车道的道路上。浣纱路、中河路地面道路等一些双向四车道的路段,也有设置公交专用道。
杭州市综合交通专项规划(2021-2035年)里明确:杭州的核心城区要打通公交专用道瓶颈,构建放射状的公交专用道网络。辅城等区域要适度超前布局公交专用道,培育公交客流走廊,保障公交优先路权。
路中式、高架式专用道
现阶段不一定对杭州适用
韩国首尔的“路中式公交专用道”,被多位橙友提及。
橙友“超帆”说:“假期刚去过首尔,对设置在路中间的公交专用道印象深刻,这些专用道大多设在主干道最内侧,公交车开得非常顺畅,速度很快,坐车也很便捷,首尔的朋友都很喜欢乘坐公交车。”
首尔的公交系统常常被视为城市公交运营的优秀案例,其中一大亮点就是遍布全城主干道的“路中式公交专用道”。专用道设置在道路中央,可以让公交车开得更快,促进车辆周转和班次密集,并尽可能避免支小路进出、车辆临时停放带来的干扰,减小事故发生的概率,从而让乘客感受到公交的便捷,形成良性循环。
还有不少网友分享了成都、厦门的“高架式公交专用道”。比如成都二环高架路的公交专用道,是将高架最内侧的车道划出,给快速公交专用;厦门则是建了高架路,专供快速公交行驶。
不过,我们咨询了多位交通专家,均认为,路中式、高架式专用道现阶段未必对杭州适用。路中式需要配合调整公交站的位置,必须进行整体、系统地规划,原有的道路交通系统需要做出较大改变。高架式公交专用道的工程量就更大了,同时,也更容易出现资源浪费的情况。
橙友提议的“多乘员车道”
杭州已经开展研究
橙友“阿Gu”提议:“可以实行一定时段内的多人乘车道,私家车只要车上有3人及以上就可以使用。”我们报道这一建议后,引起了相关部门关注。
橙友所说的这类车道,被称为“多乘员车道”,国内已有部分城市设置了这样的车道,比如深圳、成都等地,就将原普通车道转变为“多乘员车道”,仅允许多人合乘车辆通行,单人驾驶小汽车禁止驶入。大连、无锡等地将公交专用道与“多乘员车道”合并使用,形成“复合型车道”,公交专用道向高承载率小汽车开放通行权。
根据相关规范,设置“多乘员车道”的路段,单向车道数要在三条及以上,道路交通流量大较易发生拥堵。高峰期间单位时间内空载车辆(不含驾驶人)交通量与总交通量之比超过70%,交叉口间距较小的道路则不适合设置“多乘员车道”。
杭州目前还没有设置“多乘员车道”,但相关部门透露,已进入研究阶段。有望在莫干山路至环城西路一线的部分路段进行试点,利用公交专用道进行设置,时间规定为工作日的早晚高峰时段,车道内仅限公交车及车上有3名或者3名以上乘员(包括驾驶人)的车辆单独行驶。
不过相关部门也表示,“多乘员车道”的设置是一项非常复杂的系统工程,不宜简单直接将公交专用道进行调整,需要考虑“多乘员车道”设置对公交优先发展及整个交通系统的影响,这需要开展大量的前期系统规划、设计及评估工作。