中华民族延续几千年，历来有修史立典、存史启智、以文化人的传统。在浙江工作期间，习近平同志高度重视以文化工程为载体推进文化建设，强调“当前和今后一个时期，要重点研究、论证和抓好推进文化大省建设的重大工程建设，不断增强构成浙江综合竞争力的软实力”。他以宏阔的战略视野，亲自擘画、推动实施了文化建设“八项工程”，并高度关注以“八项工程”为龙头、旨在加快文化大省建设的多项重大文化工程，以理论和实践的双重创新，开拓了浙江当代文化的崭新空间和有效路径，也为今天推进文化建设提供了十分有益的方法论借鉴。

一、习近平总书记在浙江工作期间关于文化工程的重要论述及实践探索

文化作为构成综合竞争力的“软实力”，就其具体建设过程而言，“实”是关键所在，不但需要扎实的内容，更需要落实的载体。习近平同志在引领和推动浙江文化建设工作中，立足时代发展趋势，直面现实文化需求，从价值理念、目标导向、组织方式、建设载体、保障体系、管理机制等多重维度，作出以“八项工程”加快推进文化建设的深入思考。他亲自规划、组织、实施了以良渚遗址保护、“中国历代绘画大系”编纂、西湖综合保护、大运河保护等为标志性成果的文化建设“八项工程”，从系统性重要论述和创新性探索实践创设文化工程“硬支撑”，构建起具有时代特色和方法论意义的文化发展模式。

1.注重文化工程的顶层设计，提出“以实施文化建设‘八项工程’为龙头”

文化建设规律如何把握、文化发展形势如何判断，需要站在战略高度和时代高度来回答。文化工程的内涵包括视野上放眼国内外时代大局，时间上研判历史、现状与未来趋势，立意上考量经济、政治、文化、社会、生态一体化进程，布局上通盘规划、顶层设计等方面。习近平同志以全局观念来看待文化建设，强调“要努力增强总揽全局的能力，放眼全局谋一域，把握形势谋大事”。在他看来，“文化要素是综合竞争力的核心要素，文化资源是经济社会发展的重要资源”。在习近平同志的战略规划、顶层设计下，浙江重点实施了文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程等文化建设“八项工程”。习近平同志为之设计了内在逻辑缜密的系统架构，作出清晰阐释：“从实现文化大省建设的根本目标出发，着眼促进人的全面发展和社会的全面进步，规划设计文明素质工程；从加强文化大省的内容建设出发，着眼形成精品纷呈、人才辈出的繁荣局面，规划设计文化精品工程、文化研究工程、文化产业促进工程、文化人才工程、文化保护工程；从巩固文化大省建设的基础出发，着眼加强基层文化设施和文化传播渠道建设，规划设计文化阵地工程、文化传播工程。”为建设浙江文化大省的宏伟大厦撑起了全面、清晰、坚实的“四梁八柱”。

在具体工作中，习近平同志同样高度重视加强顶层设计、整体谋划，注重各项工作的关联性、系统性、协同性。“八项工程”是在特定时间周期内开展协作活动的复杂过程，规划引领、顶层设计都是“放眼全局谋一域”的关键所在，决定工程的主旨、规模、体量、资源、路径及其所需要的各类配套支撑。在《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》中，“制定发展规划”被列为加快建设文化大省的有力保障，明确要求制定完善文化建设“八项工程”实施意见，制定完善以建设一批重点文化设施、发展一批重点文化产业、培育一批重点产业区块、壮大一批重点文化企业为内容的“四个一批规划”配套措施，各地各部门要结合实际，制定加快文化建设的具体实施意见，进一步明确文化发展的目标、任务和要求。

2.注重文化工程的有形支撑，提出“使文化大省建设有硬抓手、实举措”

如何将“八项工程”落到实处？关键在于把思路和举措深化、细化、具体化，转化为切实可行的政策措施。在一些地方领导干部看来，相较于经济建设、社会建设等，文化建设似乎显得要“虚一点”。习近平同志面对建设文化事业认知上的这一现象，在2005年8月31日的浙江文化研究工程指导委员会全体会议上强调，要“以工程为载体，明确今后5年宣传文化工作的目标任务和主要抓手，系统科学地推进文化大省建设，使文化大省建设有硬抓手、实举措”，切实将加快文化大省建设作为落实“干在实处、走在前列”要求的客观需要来抓。在习近平同志的推动下，全省各地各部门按照“八项工程”的总体要求，科学制定具体实施方案。各级文化行政部门和文化单位相应制定各自领域的文化发展专项规划，列出一批重点发展项目，引导投资方向，形成发展亮点；各市结合实际，发挥优势，因地制宜、因时制宜，形成具有区域特色的文化发展思路，有针对性地设计抓手、项目，创新文化内容、文化样式、文化活动，积极打造特色文化品牌。文化建设的主要任务被列入各级党委、政府的任期目标，与经济社会发展的目标任务一起规划，一起部署，一起考核，有力推动文化大省建设不断取得新成效。

政府主导的系统性大型文化工程，价值引领是决定其方向、成败、品质的关键。习近平同志高度重视文化的意识形态属性，强调实施文化工程要始终坚持马克思主义指导地位、坚持党的领导、坚持先进文化前进方向。同时强调以解决问题为文化工程的建设目标，习近平同志决策和布局每一项文化工程，都坚持问题导向，注重以有形的抓手来解决所面临的现实难题。例如，之所以实施文化研究工程，是因为“从更高的要求来讲，我省哲学社会科学领域还缺少具有全国重大影响的学术品牌，浙江历史文化的研究还存在着相对分散、参差不齐、整体性系统性不强等诸多弱点，离建设文化大省的目标还有距离”，需要通过实施文化研究工程，进一步加强对哲学社会科学研究的总体规划，整合资源，系统开发，促进建立符合哲学社会科学规律的管理体制和工作机制，推动浙江哲学社会科学研究上规模、上档次。为此，习近平同志亲自担任文化研究工程指导委员会主任，召开指导委员会会议，亲自提出“今、古、人、文”的工程架构，为文化研究工程成果文库撰写总序，为顺利实施文化研究工程谋定方向、打下基础。

3.注重文化工程的力量统筹，提出“需要各地各部门高度重视、各司其职、群策群力，形成整体推进的合力”

作为大型综合性文化建设的载体，文化工程意义重大、任务繁重、时间线长，需要统筹协调各种资源、各方力量，集聚联动形成合力。一方面，需要各地区、各部门、各领域的互动配合，协同共进；另一方面，需要政策体系、制度安排、财政支持等体制机制方面的力量保障。习近平同志强调，“八项工程”是对全省文化建设的统一部署，同时也是对各地各部门文化建设的规划和指导，需要各地各部门高度重视、各司其职、群策群力，形成整体推进的合力。他还要求“既抓住文化建设的重点工作，又突出当前和今后一个时期着重需要解决的薄弱环节，互相联系、互相促进，形成有机整体”。

在文化建设“八项工程”具体实施过程中，习近平同志对各地各部门的集聚联动，作出切实部署和统筹安排：“人大要加强有关推进文化大省建设的立法和法律监督工作。政府及有关部门要加强实施文化大省建设各项工作的具体指导和管理。政协要积极发挥联系广泛、智力密集的优势和参政议政、建言献策的职能作用。党委宣传部门要在加快文化大省建设中充分发挥指导协调作用。工青妇等群团组织和群众性文化团体要积极组织开展各具特色、丰富多彩的群众文化活动。”在政策体系上，习近平同志要求认真梳理国家及浙江省关于文化工作的各项政策，进一步完善文化体制改革以及各项社会事业改革的配套政策，认真落实公共财政投入、税收优惠、融资投资、劳动和社会保障、人事制度等各项政策措施，推进文化建设立法工作，千方百计为实施文化建设“八项工程”提供有力保障。

4.注重文化工程的制度保障，提出形成“推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制”

文化工程切实落地、顺利开展和最终完成，需要将完善管理体制和运行机制贯穿始终，作为推进工程的必要保障和日常抓手。习近平同志多次就管理体制和运行机制作出具体部署，在文化体制改革和文化大省建设座谈会上，他要求“逐步建立有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制”。在明确责任、明确任务、明确措施等方面，要求各地各部门制定具体实施意见，落实项目责任，细化分解任务，明确责任部门、责任人以及项目实施步骤、时间表，包括把加快建设文化大省的目标任务列入各级党委、政府任期目标考核，综合运用法律、经济、行政等手段切实加强宏观管理和行业监管，有效保护知识产权，强化国有文化资产监管，建立各类指标体系和绩效考核评估制度等。

以文化研究工程为例，从实施之初就形成了由省领导和浙江大学、省直有关单位、各市领导等组成的指导委员会负责审定工程规划、指导工程实施，各市、县成立相关领导班子指导本地区实施文化工程，省社科联负责组织专家开展项目研究的协同机制。从项目申报、专家评审、立项签约、开题论证、中期检查、结题审核到成果出版，都出台了相应管理制度，建有一系列运行机制，确保工程的扎实推进和研究成果的学术质量。

5.注重文化工程的持续深化，提出“咬定目标，一任接一任、一届接一届地抓下去”

“功成不必在我”“一张蓝图绘到底”是习近平总书记多次强调的政绩观。在省委十一届四次全会上的报告中，习近平同志有一段关于工作决策和部署的精辟论述：“省委作出的这些决策和部署，既力求体现工作的继承性和连续性，又力求体现工作的开拓性和创造性。这些决策和部署，是一个有机的整体，相互联系，相互促进，相辅相成。这些决策和部署，有的已经全面展开，初见成效；有的已经作出规划，正在落实；有的还需制定政策，完善措施。贯彻这些决策和部署，既有现实紧迫性，又是一项长期的任务，我们要咬定目标，一任接一任、一届接一届地抓下去。”

以文化工程为载体持续推进文化建设，是这一政绩观的具体践行和体现，文化事业由此得以保持连续性稳定性。文化工程作为“相互联系，相互促进，相辅相成”的有机体，具有连续性、开拓性和创造性的巨大空间。这也正是选择以文化工程为载体推进文化建设的重要初衷和目的所在。在浙江文化研究工程指导委员会全体会议上，习近平同志专门指出：“文化研究工程历时长，‘十一五’规划期间完成大部分研究成果，‘十二五’规划时期继续实施工程项目。”

浙江以文化工程为载体的文化建设，取得丰硕实践成果。例如，就文化支出而言，据浙江省财政厅《2003—2022年全省财政文化支出数据统计表》，2003年为27.65亿元，至2007年提高到56.60亿元。2005年全省文化投入总额与“九五”期间5年文化投入总量基本持平。又如，就总体布局而言，文化建设“八项工程”中的每一个方面，既具有质的规定性和各自丰富的内涵，又相互联系、相互依存、相互作用，以其全面系统的整体架构，树立起省域层面建设社会主义文化的典范，构建了新时期中国特色社会主义文化建设的省域大格局。

二、习近平总书记在浙江工作期间关于文化工程实践探索的理论价值与经验启示

习近平总书记在浙江工作期间关于文化工程的系统思考和重要论述、基于实施“八项工程”丰富实践形成的成就和经验，彰显了探索社会主义文化建设客观规律的问题意识，体现了“明体达用、体用贯通”的思想特质，凝练了文化工程的本质特征，揭示了以文化工程推进文化建设的规律，形成了领域独特、理念创新、要素丰富、特征鲜明的理论形态和实践样态。其中，不仅有观点新颖、阐述精到、自成体系的理论创新，还有在宏观布局、资源统筹、有序推进等方面的实践创新，充分体现了习近平同志的系统思维、全局观念、前瞻视野和实践品格，以及从工程化建设视域对符合时代需求的文化发展规律的积极探索，为党的十八大以来系统谋划和扎实推动新时代文化建设重大工程提供了十分重要的参考。

1.以文化工程为载体推动文化建设，必须做好战略谋划

习近平文化思想围绕社会主义文化强国目标，从战略高度对文化建设的本质特征、根本任务、时代特点、历史使命进行系统谋划，是体系完备、逻辑严密的理论体系，也是来自丰富实践探索的经验汇聚。习近平总书记在浙江工作期间，从文化在经济社会发展中的引领性意义出发，亲自布局“八项工程”总体框架、亲自加以推动实施，体现了站位高远、总揽全局的宏阔胸襟和真抓实干、落细落实的工作作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族和中华文明永续发展的战略高度，不断深化对文化事业的规律性认识，宏观规划、系统布局了文化惠民工程、“中华文明探源工程”、“考古中国”工程、革命文物保护利用工程、《复兴文库》等一系列全局性、根本性、带动性的文化工程。2020年10月，党的十九届五中全会明确2035年的远景目标之一是“建成社会主义文化强国”，形成了总结以往文化改革经验和擘画未来发展目标的集成性概括，从国家规划层面明确了完成文化强国目标的时间图表，充分体现了建设社会主义文化强国的战略布局，文化工作在中国特色社会主义事业中的重要性日益凸显。

文化工程是有关某一领域、某一主题、某一地区文化发展的总体布局和宏观设计，既需要总揽全局的能力，也需要笃行实干的精神，不断提高领导工作的预见性、系统性、创造性和实践性。从习近平总书记在浙江工作期间实施文化工程的探索，到新时代以来的伟大实践，都充分说明：繁荣发展社会主义文化，既要把文化建设摆在全局的战略位置，举旗定向、谋篇布局，也要锚定既定的战略目标，以工程为载体，抓实抓紧抓出成效。从发展方向看，要始终坚持社会主义文化强国建设的战略指向，紧密关注文化发展的潮流动向，超前思考重大文化工程的规划思路。从实践导向看，要牢牢把握文化发展的历史脉络、内在逻辑和现实需求，强化总体目标和顶层设计，发挥重大文化工程对文化建设的全局性引领作用。从路径载体看，要精心谋划、缜密布局各项具体目标、实施方案和落实举措，搭建计划、行动、项目等具有工程化性质的建设平台，以看得见、摸得着的方式实实在在地开展文化建设。

2.以文化工程为载体推动文化建设，必须坚持理念创新

借鉴现代工程管理方法实施重大文化工程、推动文化建设，是一项充分体现时代发展需求和科学思维特征，具有重大方法论意义的理念创新。在传统人文学科和文化建设领域，往往认为工程是指以预期目标为依据，运用有关科学知识和技术手段，集聚人力、物力、财力，在一个特定时间周期内，开展协作活动的复杂过程，常常被归为自然科学和工农业等生产建设的组织方式。习近平总书记在浙江工作期间，打破思维定势，不拘时论成规，直面文化建设实际需求，以尊重规律、实事求是的科学态度，开拓进取、勇于创新的过人胆略，综合判断、精准分析的理性思维，深入研判和有效处理工程载体的系统性与文化的内在规律性、发展规划的战略性与具体工作的灵活性、总体布局的整体性与具体领域项目的局部性、建设主题的规定性与个体创造的独特性等复杂关系，首次从意义、目的、原则、内容、要求、布局、组织、保障等方面系统阐释了以文化工程为载体推进文化建设的理念和方法。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对深化文化体制改革作出一系列重要论述，坚持将以文化工程为载体推进文化建设这一创新性系统化的理论成果运用于文化建设，全面布局实施哲学社会科学创新工程、公民道德建设工程等多项重大工程，形成“软实力”“硬支撑”的建设格局。比如，习近平总书记对马克思主义理论研究和建设工程作出重要指示：工程始终围绕中心、服务大局，推出了一大批高质量研究成果，在学习研究宣传党的创新理论、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位等方面发挥了重要作用。新时代新征程，要坚持守正创新，聚焦学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，着力深化体系化、学理化研究阐释，着力增强学习宣传的针对性、实效性，推动党的创新理论更加深入人心。

文化的生命力在于创新创造，推进文化建设的重要力量在于与时俱进的创新意识和创新能力。习近平总书记深刻总结文化发展的历史经验、牢牢把握文化发展的时代肯綮，多次论述和强调创新之于文化建设和国家发展的重要意义。从习近平总书记在浙江工作期间实施文化工程的探索，到新时代以来的伟大实践，都充分说明：繁荣发展社会主义文化，必须坚持马克思主义的立场观点方法，以创新理念、变革意识洞察时代之变、探索文化发展规律，科学研判现代工程管理方法与文化建设的内在关联性、管理有效性，以工程化思维拓展文化建设新方法新空间。要强化文化工程理念的创新性，敢于打破陈规旧章，顺应信息社会、科技社会的文化生产方式，积极探索文化工程等符合现实社会实际需求的建设方式，拓展文化发展领域和建设方法。要提升文化工程要素的集成性，统筹理论与舆论、事业与产业、国有与民营、阵地与市场等要素，放大其集成效应，实现文化发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。要把握文化工程推进的动态性，根据经济社会发展需要与时俱进地提出相适应的文化规划、文化政策和文化目标，不断推动文化创造、实现文化进步、创造文化价值。

3.以文化工程为载体推动文化建设，必须注重整体协同

文化工程是有组织开展的系统性文化建设，其内涵包括价值目标、规划规章、建设内容、组织方式、平台载体、步调节奏等多个方面。实施过程中，必须落实统筹协调的整体布局。习近平总书记在浙江工作期间，谋划、组织多项重大文化工程，尽管建设内容各有不同，具体组织方式、平台、路径等丰富多样，但在内在规律上都依循“发现问题、确定主题、顶层设计、建立机制、组织实施、整体推进”的实践路径，形成了省委省政府领导、省委宣传部规划、相关部门联动协调实施的宏观机制，重视每项工程规划设计、成立领导机构、组建工作班子、制定工作程序等中观机制，具体工作过程中的立项、评审、督查等微观机制，充分整合了人力、物力、财力、技术等资源，集聚了多元主体力量，促成了党委领导、行政推动的工作合力和相关各方的互动共进，具有全程统筹、关联紧密等特点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力布局各项文化工程，统筹协调相关领域的文化融合。在文化建设上，充分认识和把握文化产业融合度高、带动性强、产业链长等内在规律和特点，实施国家文化数字化战略、启动文化产业赋能乡村振兴计划等，统筹国家各部委多方力量，整合政策、企业、人才、项目、用地等多方资源，增强文化工程的系统性、整体性、协同性，大力推动文化与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展。

以文化工程为载体推进文化建设，通过实施主体、参与单位、文化资源、建设力量、管理机制等全方位调配、集聚、协调、合作，具有多元融汇、优势互补、相辅相成的特点，在建设成效上显示出超越单一部门的显著优势。从习近平总书记在浙江工作期间实施文化工程的探索，到新时代以来的伟大实践，都充分说明：繁荣发展社会主义文化，必须牢牢把握集中力量办大事的社会主义制度优势，加强统一领导，重视统筹协调，构建大文化格局，形成整体推进的强大合力。要充分发挥党委领导、政府主导、政策引导的体制机制作用，整合各种力量，统筹多方资源，全程贯通、通力协作、上下联动、整体运行，提升文化工程的组织化程度。要高度重视工程实施中不同建设主体、不同建设领域的基本特性和内在规律，尊重相关部门的主体能动性，形成各自发力的多元化路径。要有效利用文化工程各参与部门、各工作环节关联紧密、相互促进、相辅相成的特点和内在活力，倡导精诚合作的意识，科学整合，互帮互惠，取得齐头并进、百川归海的协同化成效。

4.以文化工程为载体推动文化建设，必须坚持接续推进

可持续、可开拓、可延展、可深化，是工程类建设的普遍特征，也是其优势所在。因此，文化工程既是主题鲜明、“一事一抓手”的文化活动，更是具有循序渐进、层层深入等特点的建设载体。习近平总书记在浙江工作期间，围绕文化工程建设内容，以“功成不必在我”的博大胸怀和前瞻视野，有计划地布局、分阶段地逐步实施“八项工程”，为后续一任接一任、一届接一届的可持续事业奠定扎实基础，充分发挥了以文化工程为载体持续推进文化建设的功效和作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持文化惠民，切实保障文化民生，发挥文化工程的可持续性特征，不断完善公共文化服务体系，落实人民群众的基本文化权益。习近平总书记在党的十九大报告中指出，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。接续开展乡镇综合文化站工程、广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点项目，不断推动城乡基本公共文化服务均等化，数十年磨一剑，取得众多优异成果。

文化的作用在于“润物细无声”的涵育教化，文化建设需要日积月累，是一项不容易出政绩的基础工程，是一项需要持之以恒的长期工程，需要一张蓝图绘到底，一代接着一代干。从习近平总书记在浙江工作期间实施文化工程的探索，到新时代以来的伟大实践，都充分说明：繁荣发展社会主义文化，必须遵循文化工作需要长期积淀、难以一蹴而就的规律，以持之以恒的迭代升级、有序推进、接续奋斗，交出令人民群众满意的文化建设答卷。要始终保持“功成不必在我、功成必定有我”的为民情怀、咬定青山不放松的韧性毅力、千磨万击还坚劲的工作精神，视文化建设为长期事业，专心投入，乐于奉献。要充分认识文化工程建设的可持续、可拓展特征，慎终如始，长线运作，期期相承，锲而不舍。要深刻把握文化工程建设的可积累、可深化功能，以重大文化工程为孵化平台，不断累积实践经验，不断叠加资源要素，提升文化建设的内生动力和不竭能量。

5.以文化工程为载体推动文化建设，必须强化效果导向

提升文化服务和文化产品供给能力，以丰富的文化建设成果增强人民群众的文化获得感、幸福感，提升文化自信，服务中国式现代化建设，是文化工程建设的重要目标。习近平总书记在浙江工作期间，反复强调，“我们的文化是社会主义文化，文化建设的根本目的是满足群众文化需求，实现好人民群众文化权利”，对文化建设提出“多出精品、多出人才”的明确要求。浙江文化研究工程是全国首个以“工程”的形式对本区域历史文化进行系统研究的重大项目，习近平同志指出，文化研究工程“是我省第一次大规模、有计划地集中高精尖哲学社会科学研究力量，探索浙江当代发展的重大理论和现实问题，深刻挖掘浙江丰厚文化底蕴的精品工程”，其目的就是“通过对当代浙江发展的深入研究，为浙江经济社会进一步快速发展提供有力指导”。党的十八大以来，习近平总书记以深厚的文化情怀推动重大文化工程建设，强调“文化强国之‘强’最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上”。习近平总书记在十九届中央政治局第三十九次集体学习时指出，“进一步回答好中华文明起源、形成、发展的基本图景、内在机制以及各区域文明演进路径等重大问题”。2023年6月在考察中国国家版本馆和中国历史研究院时，强调“建设中国国家版本馆，是文明大国建设的基础工程，是功在当代、利在千秋的标志性文化工程”，充分肯定中国历史研究院成立以来取得的工作成效，要求“不断提高研究水平，为中国式现代化建设贡献更多中国史学的智慧和力量”。近年来，一系列重大文化工程进展顺利，推进高效，成果优良，产生重大社会影响。

推进社会主义文化强国建设，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业，事关提升国际竞争力。从习近平总书记在浙江工作期间实施文化工程的探索，到新时代以来的伟大实践，都充分说明：繁荣发展社会主义文化，实施新时代文化工程，必须坚持把多出成果、多出有质量的成果作为工程实施、验收的标准，始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的最佳统一，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴为最高标准，把工程办实抓好，努力满足最广大人民的文化权益。要发挥文化工程资源力量集聚、协同推进有力的平台优势，为优质文化成果的高效产出提供得天独厚的组织保障。要建立富有生机活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制，努力走出一条产业化发展、市场化运作，经济效益和社会效益相统一的文化发展之路，营造助推优质文化成果持续产出的市场环境。

三、浙江深入贯彻习近平总书记关于文化工程重要论述的具体实践

20年来，浙江坚持以文化工程为载体，系统化、组织化和常规化推进文化工作，一以贯之持续写好“八项工程”大文章，不断推动文化事业向纵深发展。浙江文化引领力、影响力、创造力不断增强。一是持续推进“八项工程”全面落地见效。20年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，接续推进文化建设。文明素质工程聚焦“全面提高公民的思想道德素质”要求，让“最美”成为浙江的亮丽风景线；文化精品工程聚焦“创造出无愧于时代和人民的优秀作品”要求，打响了浙产文艺精品美誉度；文化研究工程聚焦“今、古、人、文”要求，形成一批彰显浙江文化厚度的标志性成果；文化保护工程聚焦“切实把文化资源保护好、开发好、利用好”要求，使浙江悠久丰富的历史文化遗产得到系统性保护传承；文化产业促进工程聚焦“‘文化经济’点亮浙江经济”要求，推动文化产业成为浙江的支柱性产业；文化阵地工程聚焦“实现好人民群众文化权利”要求，构筑起群众身边的“精神家园”；文化传播工程聚焦“为党为民、激浊扬清、贵耳重目”要求，让浙江正能量声音传得更远更广；文化人才工程聚焦“造就一批在全国有较大影响的文艺名家”要求，锻造了一支高素质文化人才队伍。2025年2月，省委印发《关于持续深化“八项工程” 更好担负起新时代的文化使命 加快建设高水平文化强省的实施方案》，进一步激发全省文化创新创造活力。二是持续推进“八项工程”创造学术研究传播新范式。历时20年持续推进、至今相沿不辍的“中国历代绘画大系”，是文化研究工程的重大成果。2005年，文化研究工程启动之际，两岸故宫博物院所藏宋画汇编出版的建议报告提交到了习近平同志的案头。习近平同志对此高度重视，专门批示：这一构想很好，值得为此努力。自此，以《宋画全集》为起点的“中国历代绘画大系”，开启了长达20年的编纂历程，先后被列为浙江文化研究工程项目、国家出版基金项目、国家社科基金重大委托项目，并被列入中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》《“十四五”文化发展规划》和中共中央办公厅《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》。作为规模浩大、纵贯古今、横跨中外的国家级大型文化建设工程，“中国历代绘画大系”项目持续时间长、投入人员多、涉及机构广，始终坚持以工程化的组织方式形成建设合力、以工程化的运作机制促进团队协作、以工程化的管理模式推进项目进展、以工程化的项目平台提供基本保障，是以工程化方式实施重大项目、取得显著成果的典范。三是持续推进“八项工程”打造中华文明史实证大平台。良渚遗址的有效保护、成功申遗和“良渚论坛”的举办，是文化保护工程的重大成果。2003年7月16日，习近平同志赴良渚文化博物馆调研。他俯身细看出土文物，认真听取保护现状汇报，精辟地指出：良渚遗址是实证中华5000年文明史的圣地，是不可多得的宝贵财富，我们必须把它保护好。2019年7月6日，良渚古城遗址申遗成功，世界“对中国早期文明的认识提前一千多年”。2023年12月，在习近平总书记的倡议下，首届“良渚论坛”举行。他在贺信中说，中华文明开放包容、兼收并蓄，不断丰富发展、历久弥新，不断吸取世界不同文明的精华，极大丰富了世界文明百花园。20多年来，良渚遗址以系统化工程思维，构建了文化遗产保护与文明价值传播的“中国范式”。强化制度体系创新，构建全链条保护管理范式。制定《杭州市良渚遗址保护管理条例》等专项法规，首创“文物特区”管理模式，设立杭州良渚遗址管理区管委会，创新“城市发展反哺遗产保护机制”，以法规、组织、机制“三位一体”突破传统文物保护模式。强化协同平台赋能，激活跨域资源整合效能。建立“党委领导+专班运作”指挥平台，构建“考古现场+实验室+数字孪生”研究体系，打造“良渚论坛”国际IP和价值传播矩阵，形成政、学、研、用多元主体的保护利用共同体。强化长效发展引擎，驱动价值活化再生。编制《良渚遗址保护总体规划》，搭建“智慧良渚”数字平台，提炼“良渚标准”，以申遗为起点，构建保护、研究、利用、传承的可持续生态，将实证成果转化为文明史叙事话语，为全球大遗产保护提供了中国方案。四是持续推进“八项工程”走出文化传承利用新路径。大运河（浙江段）在保护传承基础上创新建立工程化工作体系，积极探索文旅融合发展空间，有序推进大运河（浙江段）文化建设，是文化保护工程和文化产业促进工程的重大成果。强化总体设计，出台《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》《浙江省大运河文化保护传承利用实施规划》等制度文件，为大运河（浙江段）文化遗产保护管理提供切实的法治保障。健全管理机制，省市联动成立大运河文化带建设工作领导小组，形成省市县三级密切配合，高校、研究机构、社会力量共同参与的工作格局。统筹各方力量，积极开展有组织的保护、研究、传承、展示工作，妥善协调运河上下游左右岸、局部与整体关系，有效整合大运河沿线资源，建成杭州京杭运河水上游、宁波三江水上夜游、嘉兴古运河水上游、柯桥运河游等水上文旅游线，推出10条运河诗路精品游线，共同构建起大运河文化公园的特色集中展示带，成为全省文旅经济新的增长极，推动了区域联动和一体化发展，为探索文化传承利用新路径提供了成功案例。五是持续推进“八项工程”强化政策支持保障。坚持把文化工程放在全局工作的突出位置，纳入全省经济社会发展总体规划，不断提升政策保障的结构化、系统化、组织化水平。在组织领导上，逐渐形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局。在政策供给上，稳步推动文化领域立法进程，不断完善财政支持、文化扶持、自主创新、人才保障、激励考核等配套制度，确保文化政策与时俱进、切实有效。在要素保障上，坚持系统化思维，以文化资金多元投入机制稳固资本要素，以文化用地储备利用机制、文化人才分类培育机制丰富要素保障，构筑起全要素保障网络，支持文化工程的高质量发展。

综上所述，“八项工程”推动浙江从文化大省迈向高水平文化强省，为浙江推进中国式现代化省域先行提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件，为浙江学习践行习近平文化思想提供了宝贵的思想和实践财富。

党的二十届三中全会提出创新马克思主义理论研究和建设工程、实施哲学社会科学创新工程、实施文明乡风建设工程等，鲜明地体现了以体系化、协同化、机制化、长效化等“工程化”建设理念推进文化体制机制改革的思路。浙江将深入贯彻习近平文化思想，以“八项工程”实施20年为契机，持续深化“八项工程”，为以文化工程为载体推进文化建设开辟更广阔空间。一是拓展文化工程规划布局的全局视野。深化对实施文化工程重要性、必要性和可行性的认识，以全面规划和顶层设计的系统理念，有效组合资源力量的完整架构，提升把握规律、顺势而为、开拓进取的创造能力，规划设计新一轮建设领域，制定加快建设高水平文化强省年度计划，推动各有关单位签订加快建设高水平文化强省工作任务书，拓展浙江社会主义文化建设新局面。二是深化文化工程建设的主题内容。重视文化工程建设内容的主题深化和品质提升，深入实施浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究传播工程、文化基因激活工程、串珠成链“十大百亿”工程、“精神家园”夯基提效工程等系列重大工程项目，为加快建设高水平文化强省提供实实在在的抓手和支撑。三是优化文化工程运行的机制协同。充分总结和吸取文化工程运行机制的已有做法和丰富经验，重视工程实施过程中各种机制的对接提升、合作互动，优化财政支持、文化扶持、激励考核等政策，健全完善组织领导、调度推进、效果评价等工作机制，力求取得同频共振、系统集成的最佳效果。四是加强文化工程经验的提炼概括。进一步追踪实践进程，集聚研究力量，加强对以文化工程推进文化建设的实践总结和理论概括，为进一步优化文化发展策略路径、提升文化建设品质，提供方法论引领和支撑。

（课题组负责人：陈野）