众人依法护家园

“闲居林下”幸福来

一大早，闲林街道西溪源村社会治理综合服务中心的“88653110”热线响个不停。“村民警”季乐刚接起电话，话筒里就传来村民吴益祥急切的声音：“我到午潮山新苑上门回收燃气瓶，要另收10元运输费，业主不同意……”

挂了电话，季乐立马赶往现场。在核实情况后，他仅用了十来分钟就劝和了两位当事人，解决了一起矛盾纠纷。

西溪源村党委书记郑立说：“现在村民们拨打‘88653110’的频率很高。”为什么？郑立直言：“因为信任。”而这份信任，有赖于村里实施的“西溪源解100+X”五级捆绑考核机制。

“农村本来就是一个‘熟人社会’，办事大多凭人与人之间的关系生疏和感情深浅。”要把“熟人社会”这一套纳入到法治轨道上来，西溪源村打出了党建引领、以熟治“熟”的“组合拳”。

2020年6月起，西溪源村以100分为基础分，每月都会对村民在出租房管理、垃圾分类、庭院整治等方面进行打分，实施考核奖励。同时，村民还可以通过志愿服务、创新工作方式、积极建言献策等方式获得“X”加分，形成村民自治“参与圈”。

与此同时，西溪源村还成立了余杭区首个村级综治中心，整合推动警务站、源解工作站、微型消防站、志愿者服务站“四站融合”，依托“乡村微脑”系统开展消防巡逻、矛盾纠纷案件处置、警情信息收集、诉求代办代跑等工作。自中心运行以来，西溪源村全村的访情下降57%、警情下降68%。

郑立说：“用‘法治’搭建‘熟人社会’的‘筋骨’，村里的麻烦事情少了，村民日子才能过得更舒心。”

虽然城市社区的情况不同，但这样的方式依然有效，关键是如何把社区打造成法治治理下的“熟人社会”。

年初，翡翠社区启动了数字化垃圾分类工作，但提升改造后的垃圾桶设置点始终“悬而未决”。不过就在最近，这个难题却在一场“喝茶话家常”中得以解决。

上周三，居民黄苏杭在社区定期开展的睦邻茶座议事坊喝茶，提出：“我们可以在社区北区块沿河区域设立垃圾站，既不影响大家生活，还能形成一道风景线。”

听到这个提议后，社区党总支书记张莉萍立即组织物业、施工单位等人员商讨最佳实施方案，并通过小区业主微信群征求居民意见。在大家的“共商议事”下，初步敲定了数字化垃圾分类实施方案。

随着闲林城市化进程的不断加快，新型城市社区正以前所未有的速度蓬勃兴起，大量人口涌入，却彼此陌生。相比传统村居而言，脱离了“熟人社会”的新型城市社区，迫切需要建立完善一种新型的城市社区治理机制，培育居民对社区的认同感、归属感。作为街道最大的城市社区之一，翡翠社区一直以吸引居民参与社区事务等方法推动睦邻发展，建立社区“一米之交”，为的就是要将人口多的“治理劣势”转化为“治理优势”，重建一个法治引领下的“新熟人社会”。

“众人的事情由众人商量”新实践，在闲林广泛开展，民丰村“民议荟”、良睦社区“睦邻会客厅”、水乡片“连心舟”等在法治指导下的议事机构先后成立，大家“遇事找社区、有事好商量、大事先沟通”，群众的心慢慢地连在一起，实现了村社治理从“一厢情愿”到百姓“两情相悦”的转变。

“给我一个支点，我可以撬动整个地球”，这是古希腊物理学家阿基米德的至理名言。法治，正是闲林在纵深推进基层治理、提升治理能力现代化中找到的“阿基米德支点”。有了这个支点，闲居林下，幸福自来。

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